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全国人大代表、广东省高级人民法院院长龚稼立接受羊城晚报专访:

广东法院涉疫情刑案平均审理周期14.5天

来源:羊城晚报     2020年05月27日        版次:A04    栏目:    作者:董柳

     龚稼立

  

  文/图 羊城晚报特派北京记者 董柳

  26日下午开始,十三届全国人大三次会议进入分组审议“两高”工作报告议程。在今年这个特殊的两会里,广东法院涉疫情案件审理情况如何?在“双区”建设中,广东法院接下来将释放哪些利好消息?26日,全国人大代表、广东省高级人民法院院长龚稼立接受了羊城晚报专访。

  全省审结涉疫刑事案件477件

  龚稼立介绍,疫情发生以来,广东法院把疫情防控作为最重要的任务,与省检察院联合发布《关于依法严厉打击疫情防控期间刑事犯罪通告》,坚决依法严惩各类妨害疫情防控违法犯罪,坚决维护医疗秩序、防疫秩序、市场秩序、社会秩序,有效保障疫情防控期间应急管理、公共卫生、物资运输、市场监督、生活供应顺利进行。截至5月20日,全省共审结涉疫刑事案件477件,平均审理周期14.5天。

  龚稼立说,广东法院坚持特事特办、急事快办,盯紧春耕生产、金融借贷、问题楼盘、商铺退租、劳资纠纷等重点领域,开辟绿色通道,在案件审理中着力落实利企、援企、稳企政策,通过减缓租金、利息、税费等方式,帮助中小微企业复工复产、走出困境,推动“六稳”“六保”措施落到实处。

  据介绍,广东法院为及时审理各类案件,大力推进在线诉讼服务,网上开庭1.65万次,网上调解14.37万次,电子送达13.58万次。仅广东高院就网上开庭295次,占全部开庭审理案件的58.2%。

  专利案平均判赔数额增140.8%

  “广东法院始终坚持‘两个毫不动摇’,以平等保护为核心,确保各种所有制经济权利平等、机会平等、规则平等,全力为民营经济打造一流的法治化营商环境。”龚稼立说。

  全省法院严厉打击黑恶势力收取“保护费”、欺行霸市、强买强卖等各类犯罪,湛江梁槐等非法控制当地交易市场的一批市霸、行霸被依法严惩。此外,严把罪与非罪界限,建立健全涉产权申诉案件甄别纠正常态化工作机制,依法对不宜认定为经济犯罪的17名民营企业负责人宣告无罪。

  “更重要的是,我们树立金融服务实体经济导向,审慎审查各类金融创新的交易模式、合同效力,依法防止利息、违约金、管理费、咨询费等显著背离实际损失,降低中小企业融资成本。全省完善了破产管理人制度,2019年推动1040家民营‘僵尸企业’经诉讼程序出清市场,支持阳江汉能公司等28家困境企业经破产重整恢复生机。”龚稼立说。

  在知识产权司法保护方面,龚稼立介绍,广东积极打造广州、深圳知识产权诉讼优选地,率先出台涉标准必要专利、网络游戏知识产权等审判指引,加大侵权行为惩罚性赔偿力度,专利案件平均判赔数额同比增长140.8%。

  将出台涉港澳民商事案件诉讼指引

  2019年,“双区”(指粤港澳大湾区、深圳建设中国特色社会主义先行示范区)利好叠加引领广东高质量发展。作为司法审判机关,如何为“双区”建设作出贡献?

  龚稼立说,“双区”建设是新时代广东改革发展再出发的新机遇。广东法院先后出台《推进粤港澳大湾区建设三年行动方案》《支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区三年行动方案》,围绕构建一流法治化营商环境,聚焦粤港澳司法交流合作、跨境纠纷解决和规则衔接互认,加大工作力度。2019年至今年4月底,共审结涉港澳民商事一审案件12585件,办理港澳司法协助案件1161件。

  龚稼立说,下一步,广东法院将抓好行动方案落实。一是进一步加强网上跨域立案,推动诉讼事项远程联动办理,统一诉讼服务标准,深化大湾区内地城市群诉讼服务全面升级。二是出台涉港澳民商事案件诉讼指引,进一步简化三地民商事诉讼主体、诉讼证据认定手续,提高涉港澳民商事纠纷诉讼效率。三是推动大湾区跨境商事调解中心建设,加强跨境投资、经营、就业等司法解决机制建设,进一步加强跨境区域司法合作。四是开展常态化三地法律研讨和培训机制,加大知识产权司法保护力度,服务科技创新中心建设。五是发挥广东自贸(片区)法院的示范作用,形成更多可复制的司法改革样本。

  去年全省法院院庭长办案85.1万件

  “司法改革的目的是不断增强司法工作的公信力,让人民群众在每一起案件中都感受到公平正义。”龚稼立说,过去一年,司法体制改革在广东深入推进。

  “广东法院全面落实司法责任制,坚持放权与监督结合,细化审判监督职责清单和法官权责清单,完善有权必有责、用权受监督、失职必担责的审判权运行机制,进一步规范法官依法履职,实现院庭长带头办理大案、难案常态化。”龚稼立介绍,2019年,省法院完善审判管理和监督制度,全年督办审结长期未结案件648件,制定裁判指引24项,发布参阅案例10批次,加快类案同判体系建设。全省法院院庭长办案85.1万件,同比上升14.7%;法官人均结案336件,同比增加59件,各类案件服判息诉率持续上升。

  “此外,不断优化审判资源配置,加快构建优化协同高效的法院机构职能体系,全省基层法院精简法院内设机构711个,占机构总数37.7%,增加一线审判力量。”龚稼立说。

  在深化综合配套改革方面,龚稼立说,广东法院深化刑事诉讼制度改革,完善庭前会议、非法证据排除、法庭调查“三项规程”。实行律师刑事诉讼辩护和法律援助值班全覆盖,为6.1万件案件被告人指定辩护律师。