消保委死磕“开机广告” 彰显维权责任意识

　　□李英锋

　　近日，江苏省消费者权益保护委员会发布关于智能电视开机广告整改情况的最新通报。经过4轮整改，除乐视外6家企业整改均取得显著成效。6家企业履行售前告知义务落地情况良好，且提示页面不存在“开机广告不可更改、删除、关闭”等明显剥夺消费者选择权字样。此外，“一键关闭”取得重大进展。（7月20日《工人日报》）

　　从去年下半年以来，江苏省消保委就和智能电视的开机广告“杠”上了，打出了维权组合拳。第一“拳”是约谈创维、海尔、海信、夏普、小米、长虹、乐视7家企业，针对智能电视开机广告侵犯消费者权益问题，提出限时整改要求，并督导企业完成了4轮整改；第二“拳”是对乐视品牌电视所属企业乐融致新电子科技（天津）有限公司强行植入开机广告且不可关闭侵犯消费者权益问题，依法向南京市中院提起消费民事公益诉讼；第三“拳”是今年7月上旬开展了智能电视开机广告“回头看”调查，确认6家电视品牌对“一键关闭”的总体落实情况为71.43%；第四“拳”是通报智能电视开机广告整改情况。这套维权组合拳拳拳发力，连环出击，打出了维权声势和权威，打出了实实在在的维权效果。

　　多年来，很多品牌智能电视的开机广告都成了看电视的必经前置程序，成了强制性的商业信息植入，成了令人生厌的电视“牛皮癣”，不仅违逆了消费者的意愿，排除了消费者的选择权，也对消费者构成了侵扰，浪费了消费者的时间。实际上，关不掉的开机广告已经成了违法广告。《广告法》第四十四条第二款明确规定：利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。《消法》第二十九条第三款也规定：经营者未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性信息。据此，未设一键关闭标志或按钮的开机广告有未经消费者同意或请求强制发送商业信息的违法性质。

　　关不掉的开机广告侵犯的是不特定多数消费者的权益，江苏省消保委作为消费者的娘家人，持续高度关注这一侵权问题，用组合拳死磕“开机广告”，彰显了维权责任意识。比之消费者维权，消保组织在履行公益性维权职责时，拥有更高的地位，拥有更多的资源和更强的手段，拥有更大的舆论影响力，也更容易占据制高点、取得主动权。此次，江苏省消保委仅用约谈和通报手段就督促倒逼6家企业完成了有效整改，而对整改不力的乐视，预计诉讼手段也能很快显现出威力。

　　希望各级消保组织再接再厉，拿出较真精神，拿出十八般法律武艺，坚持不懈地为消费者权益保驾护航。