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近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》，成为新时代推动深圳改革开放再出发又一重大举措。 未来将在哪些领域赋予深圳改革上更多自主权？如何支持深圳在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放？相关部门和地方怎样落实好若干举措？在18日举行的国新办发布会上，一系列社会关注的热点问题得到回应。 清单中20多项需突破现有法律法规 18日，《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点首批授权事项清单》正式发布。 国家发展改革委副主任宁吉喆介绍，党中央以深圳经济特区建立40周年为契机，支持深圳实施综合改革试点，以清单批量授权方式，赋予深圳在重要领域和关键环节改革上更多自主权，为深圳经济特区在新的历史起点上推进改革发展指明了前进方向，也为深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点提供了根本遵循。 授权清单共40条授权事项，涵盖要素市场化配置、营商环境、科技创新体制、对外开放、公共服务体制、生态和城市空间治理等六个方面。 “实施方案和授权清单是有机统一的整体。实施方案重在明确重点领域、改革方向和构建机制，授权清单重在具体落实。二者前后呼应，互为支撑。”宁吉喆说。 他指出，综合授权有别于此前改革试点通常实行的“一事一议、层层审批、逐项审核”授权方式，是在中央改革顶层设计和战略部署下，以清单式批量报批方式推动重点领域和关键环节改革。列入清单的事项实施备案管理，除明确要报批的事项，其他不再逐项报批。 “授权清单体现改革的担当。”宁吉喆说，据统计，授权清单中有20多项需要突破现有法律法规和政策规定，涉及近百项具体法律法规和政策条款调整，具有很强的创新性、突破性，体现了中央授权改革的力度和深度，将为推动高质量发展释放巨大改革红利。 深圳已明确54项具体任务 综合改革试点既是政策“大礼包”，也是改革“任务书”。未来，深圳将承担更重大的改革责任，不仅要先行先试，更要先行示范、系统集成。 目前，深圳已明确54项具体任务，数字人民币内部封闭试点测试、区域性国资国企综合改革、土地管理制度改革等事项正有力有序推进。 深圳市市长陈如桂介绍，深圳还将强化体制机制创新，在要素市场化配置、创新链产业链融合发展、构建高水平开放型经济体制、创新生态环境和城市空间治理等方面大胆探索创新，努力推出一批可复制可推广的改革经验，推出更多有影响力的制度成果。 陈如桂表示，深圳将充分发挥联通国内和国际市场重要交汇点的优势，积极拓展国内国际大市场，发挥深圳在粤港澳大湾区建设的重要引擎作用，抢抓全球科技革命和产业变革机遇，不断畅通产业循环、市场循环、经济社会循环。 广东省常务副省长林克庆介绍，广东在累计下放1480项省级经济社会管理权限基础上，按照应放尽放、能放全放的原则，年底前再下放一批省级权限，并探索实施省级行政管理权限负面清单模式，赋予深圳更大的改革发展自主权。 (新华社)
