取消申请驾驶证70岁上限，理应如此

　　□张贵峰

　　据羊城晚报报道，10月22日，公安部召开新闻发布会，通报12项公安交管优化营商环境新措施。其中包括，放宽小型汽车驾驶证申请年龄，取消申请小型汽车、小型自动挡汽车、轻便摩托车驾驶证70周岁的年龄上限。同时，对70周岁以上人员考领驾驶证的，增加记忆力、判断力、反应力等能力测试，保证身体条件符合安全驾驶要求。

　　驾驶证申领政策的重要变化，意味着申领驾照将不再有年龄上限条件（70周岁）。只要能“保证身体条件符合安全驾驶要求”，70岁以上的老人同样也可以申请小型车驾驶证。这不仅契合我国人口老龄化社会现实，同样符合世界上多数国家通行做法，有利于维护老年人相关权益福祉，充分彰显便民利民的政务服务理念。

　　目前我国早已进入老龄化社会，且老龄化程度还在不断加深。据国家卫健委统计，我国居民人均预期寿命已由2018年的77.0岁提高到2019年的77.3岁。

　　在人口老龄化背景下，继续坚持驾照申领年龄的“70岁上限”，显然已不合时宜。申领驾照的年龄上限，会将越来越多虽已年满70岁、但身体健康条件仍符合安全驾驶要求的老年人，排除在申领驾照的范围之外。这不仅会限制他们学车自驾的权利，同样会影响他们因此而可能享受到的各种生活便利。

　　其实，依据现行规定，如果驾照系70岁以前申领的，在年满70岁以后同样可以继续开车，而只是要求“应当每年进行一次身体检查”。既然70岁以前已取得驾驶证的老年人，在年满70岁以后，仍可以继续驾车，那么限制年满70岁的老年人申领驾照，于情于理都难以自洽。

　　当然，取消70岁年龄上限，并不意味着所有年满70岁的老人都可以申领驾照，也不意味着不应对老年人申领驾照，进行任何合理必要的限制。正如公安部明确的那样，“对70周岁以上人员考领驾驶证的，增加记忆力、判断力、反应力等能力测试，保证身体条件符合安全驾驶要求”。这即是说，高龄老人申领驾照仍有限制，只不过这种限制，不再依据年龄的一刀切，而是更科学合理的，基于安全驾驶考量的身体健康状况方面的限制。

　　事实上，按照《机动车驾驶证申领和使用规定》，身体健康方面的限制，对其他年龄段的人同样适用。例如，患有“有器质性心脏病”等妨碍安全驾驶疾病的， “不得申请机动车驾驶证”；同时，“机动车驾驶人身体条件发生变化……不适合驾驶机动车的，应当……申请注销”。这说明，只要身体健康状况不允许，都不能申领驾照，即使已申领的，也要及时注销。

　　申领驾驶证的真正硬性标准，实际上只应是能否确保安全驾驶，而非一个外在的年龄标准。简单以年龄为由，一刀切地限制70岁老年人申领驾照，不仅缺乏充分的科学事实依据，而且还可能损害老年人的平等权益，涉嫌构成一种不公平的年龄歧视。