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拜登的“国务卿” 是个什么样的人

来源:羊城晚报     2020年11月24日        版次:A09G    栏目:外媒观察    作者:钱克锦

     陈春鸣 画


  羊城晚报国际评论员 钱克锦

  

  尽管特朗普还未承认败选,但拜登已经开始了组阁计划。谁将成为下一届美国国务卿尤其引起舆论关注。

  美国国务卿代表总统执行外交政策,相当于其他国家的外交部长。在美国政府里,国务卿一职很重要,是地位仅次于副总统的内阁成员。如果总统不能履行职责,按照美国总统继任顺序,国务卿是排在副总统、众议院议长和临时参议院议长之后,居第四位,其重要性可见一斑。

  美国主流媒体11月22日报道,拜登将提名安东尼·布林肯担任他的国务卿。西方大多数媒体对拜登的选择反应很正面。

  现年58岁的布林肯出生在纽约,有犹太人血统。曾在克林顿政府内任职,奥巴马政府时期更是先后担任副总统(拜登)的国家安全顾问、总统的副国安顾问以及副国务卿,是美国外交界的老面孔。美国 “政治家”网站的报道说,看布林肯的履历,感觉他就是为外交而生。该文还称,布林肯的立场比较温和,一些共和党人士也认为他是个很好的国务卿人选。

  媒体还都提及,布林肯是拜登的亲信,拜登在担任参议员和副总统时,布林肯都为他工作,两人在很多外交事务上的观点一致。英国《金融时报》认为,本身就很熟悉外交事务的拜登把布林肯看成“另一个自己”。如果布林肯在明年一月成为拜登的国务卿,一定会很到位地执行拜登的外交政策。

  布林肯担任国务卿意味着什么?彭博社22日的一篇报道说,布林肯作为专业的外交“老人”,上任后会恢复美国外交团队的士气。特朗普对负责外交的美国国务院很不重视,连年下令削减其经费,两任国务卿蒂勒森和蓬佩奥都执行特朗普这一政策,所以过去几年美国国务院很多中级官员因为感觉自己专业不被尊重、看不到前途而辞职或退休,人才流失严重。拜登和布林肯会改变这一情况,重振美国外交团队的士气。

  在外交方面,布林肯会首先修复美国和欧洲盟国的关系。《金融时报》的报道称,布林肯中学时代在法国生活过,那个年代法国和美国的关系并不融洽,美国在欧洲也并不是很受欢迎,所以布林肯很早就知道,美国实力强大,但有局限性,不是无所不能,所以会更重视盟友。

  不少分析都认为,和拜登一样,布林肯在外交上会强调美国价值观,会较多提及人权问题。比如当年他就曾认为身为副总统的拜登,应该会见俄罗斯的反对派。他也对奥巴马政府对叙利亚阿萨德政府的容忍感到不满。当然,布林肯也是个现实派,他会注重和大国打交道的方式。

  在亚太地区,布林肯会更加注重“印太”这个概念,希望能联合日本、澳大利亚和印度等国应对中国的影响。澳大利亚《悉尼先驱晨报》23日的一篇分析认为,布林肯在亚太的政策,不会是奥巴马政策的重复,反倒更像是特朗普政策的修改版——保持特朗普政府的咄咄逼人,但不会不重视盟友。该文认为布林肯的这种立场,和目前澳大利亚政府一致,称“拜登的选择(指提名布林肯)正是澳大利亚的选择”。

  在个人风格上,媒体认为布林肯言辞不会咄咄逼人,会讲究策略;他善于与人打交道,在国际上“有很多朋友”。《金融时报》还认为,布林肯为人比较低调,“他不是基辛格”,“不会经常成为新闻头条”。