又退一群，美国再损军控体系

　　美国政府22日宣布即日起正式退出《开放天空条约》。俄罗斯外交部当天就此表示，俄方将密切关注并分析该条约其他成员国的言行，并根据俄自身和盟友的安全利益做出相关决定。

　　分析人士指出，美国单方面“退群”再度凸显其执意推行单边主义、不断逃避国际责任的行径，损人不利己，给国际军控体系和全球安全带来严重威胁。

　　《开放天空条约》于1992年签署，2002年起生效，签约国包括美俄和大部分北约国家。根据条约，成员国可按规定对彼此领土进行非武装方式的空中侦察。据媒体统计，截至2019年，条约成员国共执行超过1500次侦察飞行。该条约被视作冷战结束后美欧与俄罗斯之间构建互信的重要措施，有助于提升透明度和降低各方冲突风险。

　　分析人士认为，美国单方面退约有多重考量。首先，美方指责俄罗斯违约。其次，美方从技术角度认为该条约已经“过时”。再次，美当前政府内缺乏支持军控的声音，普遍对军控持怀疑态度，认为军控机制对美国限制的严苛程度远超别国，使美国“自缚手脚”。

　　美国盟友中有很大一部分并不支持美国退约。此前，英国、德国和法国等多次表示希望美国能留在条约中。北约也发表声明说，考虑到当前国际安全环境，将继续坚定支持加强国际军控、裁军和防止核扩散。

　　德国外长马斯22日在一份声明中表示，对美国“退群”举动“深感遗憾”。他说，该条约有助于“在整个北半球建立信任和促进安全”。

　　分析人士指出，美国不顾盟友反对，执意退出《开放天空条约》，试图再次将美国利益凌驾于别国正当利益和国际社会共同利益之上，将给自身、盟友乃至全球安全都带来损害。

　　上世纪70年代以来，军控条约一直是美苏及其后美俄关系的核心支柱，其意义远超核弹头的数量或情报图像的清晰度。《开放天空条约》是军控中“合作监控”的成功案例。美国退出该条约无疑是对全球军控体系的一大打击。

　　分析人士指出，从去年退出《中导条约》到今年退出《开放天空条约》，再到消极对待《新削减战略武器条约》延长问题，美方种种做法严重损害全球战略平衡与稳定，或将进一步激化大国间的常规甚至核军备竞赛，使国际军控体系面临的结构性矛盾更加突出，加剧地区冲突风险。 

　　（新华社）