征信不是“筐”，别啥都往里装

　　□阅尽

　　舆论反映强烈的征信滥用问题或迎来转机。日前，央行就《征信业务管理办法》征求意见。新规对信用信息采集、管理、保存、使用以及安全保护等作出规范，对征信的过度采集和滥用做出限制。

　　作为一项基础性制度，征信在我国起步虽晚，但发展迅速。特别是借助大数据，相关信息采集和使用均步入快车道。地方政府纷纷推出相关管理规定，由此也产生不少问题。最突出的便是征信滥用，什么“水电费与信用挂钩”“垃圾不分类纳入信用记录”，甚至连闯红灯也与信用挂钩，有的还涉嫌侵犯个人隐私和公民权利。

　　凡此种种，反映出社会对征信制度的误解，将其当成了万能的治世法宝。其实，征信不是个“筐”，不能什么都往里装。它是个人的第二身份证，主要功能在于金融信贷，是个人诚信与偿贷能力的证明。由于涉及个人隐私等，对征信信息的采集必须遵循“最少、必要”之原则。

　　个人行为并非完全不能纳入信用记录，但它首先要合法合规，即法律许可，不得超限，尤其不能侵犯公民合法权益。央行推出相关管理办法，就是要从源头上规范征信的采集使用，划清征信边界，从而确保征信机制不偏离法治轨道。