|
|
解封湖北某医院冻结资金过程中，经办法官与双方当事人远程线上沟通 通讯员供图 |
羊城晚报记者 董柳 通讯员 王君 全年受理案件46941件，办结44171件，其中受理民商事案件33833件，审结31688件，结案标的77.4亿元。法官人均结案849.4件，位居全市法院第二，创下历史新高。 分段集约执行办案模式获评广东自贸区第六批可复制推广的创新经验，构建涵盖诚信引导、失信惩戒、信用修复的立体化诉讼信用体系，执行局获全市法院集体嘉奖…… 2020年是极不平凡的一年，受新冠肺炎疫情影响，我国经济平稳健康发展面临新挑战和新风险。广州市南沙区人民法院精准施策，充分发挥审判职能，为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作提供有力司法服务和保障。 助力疫情防控 奋力推进“双统筹” 2020年1月31日晚7时，广州市南沙区人民法院法官周晓宇打开电子信箱，发现一封来自湖北某医院的紧急申请书。 原来，这所医院拖欠融资租赁公司到期租金400余万元，法院根据融资租赁公司申请，依法冻结了医院名下3个银行账户的存款。而当时正值湖北抗疫战斗最紧张的时刻，医院急需这笔资金保障正常运行。 合议庭紧急召集租赁公司、医院多次连线商议。但租赁公司表示，只同意对部分存款予以解冻，然而这并不能缓解医院抗疫资金的紧张。 2月9日，广东省高级人民法院正式发布《关于疫情防控期间民事行政案件审理的通告》，明确根据疫情防控需要，对参与防疫救治医疗机构可酌情解除或变更冻结、查封等强制措施。 2月10日晚9时，周晓宇通过远程办案系统与合议庭成员紧急合议，在充分讨论案情后，一致认为该案符合疫情防控期间可以解除账户冻结的情形，同意一次性对剩余被冻结存款予以解冻。2月12日中午12时许，冻结存款全部解除冻结。 这场广东和湖北之间的“隔空”紧急解封，之所以能够完美终结，很大程度上得益于南沙法院坚持在法治轨道上推进疫情防控各项工作。 此外，南沙法院全力打击涉疫犯罪，依法审结涉疫犯罪案件16件，判处罪犯19人；全面落实涉疫情民商事案件审判指引，公正审结涉疫经济纠纷275件；在180件涉疫合同纠纷中依法适用情势变更原则，通过顺延履约期限、减免违约金等措施支持继续履约，维护产业链供应链稳定。 在充分发挥法治力量的同时，南沙法院还着力强化科技支撑，充分运用智慧法院建设成果，在疫情常态化防控期间及时定纷止争，使“云上审执”成为司法新常态。 2020年，南沙法院总计提供网上立案、咨询、庭审、调解等各类线上司法服务6.3万次；网络司法拍卖量228次，网拍成交率86.14%，溢价率106.94%。 优化营商环境 推动经济高质量发展 1000亩仓储用地、126个油罐，一辆辆油罐车进进出出，2020年实现收入5亿元……如今已改名为广州元亨仓储有限公司的广州南沙振戎仓储有限公司（以下简称“南沙振戎”）一派繁忙。 而在一年多前，南沙振戎还面临总额高达80亿元的债务并被迫启动破产程序。 2020年12月11日，法院裁定确认重整计划提前执行完毕，终结重整程序。南沙振戎实现了真正意义上的“重生”。 面对疫情和破产的双重压力，南沙振戎走出困境、成功蝶变的背后，南沙法院专业的破产审判发挥了重要作用。 针对南沙振戎的实际经营情况，南沙法院没有简单启动清算程序，而是努力寻找更优路径。法官经过审查发现，南沙振戎主要是受关联企业互相担保影响而陷入债务危机，导致经营困难，但企业规模大且具备完整的生产体系和较高的行业技术能力，又地处珠三角几何中心，业务辐射范围广，通过破产重整可以焕发新生，使生产资源发挥巨大的市场价值，持续为粤港澳大湾区社会经济发展提供能源保障。因此，南沙法院选择了对该企业进行重整而非清算。 在选定破产管理人时，南沙法院创新采用临时指定＋竞争选任的方式，弥补了正式管理人选定之前的空当，确保南沙振戎资产价值和员工稳定，成为南沙振戎后来重整成功的重要保障。 在招募投资人时，南沙法院结合南沙振戎所在行业的特点，从行业相关性、资金实力等方面高标准设定投资人条件。因为前期周密的工作安排，南沙振戎的市场价值在重整期间实现了保值，最终吸引到广州元亨能源有限公司愿意投资13亿元进行重整。 2020年12月10日，管理人向法院提出申请，称重整计划已执行完毕，请求终结破产程序。12月11日，法院裁定终结南沙振戎重整程序。原本预计需要两年才能完成重整计划，实际仅用一年的时间便提前执行完毕。 南沙振戎的重整成功只是南沙法院助力优化营商环境的一个缩影。2020年，南沙法院出台《服务保障营商环境建设工作方案》，优化“办理破产”“执行合同”指标。为买卖、借款、金融借款、委托、承揽合同纠纷等五类商事纠纷专门设立快速审理通道，2020年全年审结上述五类案件总计19179件，平均审理时长63.1天。 为推动经济高质量发展，南沙法院还积极发挥司法“风向标”作用，保障创新创造活力。通过审结涉生物蛋白研发基地建设工程施工合同纠纷、涉“彩跑项目”合同纠纷、确认美术作品《鹿角巷》的著作权归属、在广州市率先对侵犯商业秘密犯罪适用“从业禁止”等裁判行为，南沙法院在助力高新技术产业发展、保障创新驱动等方面发挥重要司法引导作用。 提升执行质效 实实在在兑现胜诉权益 “五万块虽然不多，但是对于我们这种小企业来说却真的是减轻了负担。”华某公司负责人边道谢边将锦旗递到南沙法院执行法官卓剑锋手中。 原来，2018年华某公司由于拖欠工程款被赵某告上法庭，经法官主持，双方达成和解。根据民事调解书，华某公司应当在2020年1月30日前支付41万元给赵某，如果逾期支付，则需另行支付违约金5万元。 2020年2月，赵某以华某公司未按调解书确定的期限履行义务为由，向南沙法院申请强制执行。受理该案后，承办法官卓剑锋了解到，华某公司受疫情影响未能按时付款，但已向赵某说明了情况，并于2月2日及时支付了全部款项41万元。 考虑到被执行人华某公司因疫情原因不能及时付款，并不是刻意拖延。为公平保护执行各方当事人合法权益，最大限度地支持小微企业复工复产，卓剑锋积极组织双方协商，争取申请执行人对被执行人的理解。最终经过其耐心说理释法，双方达成和解，赵某免除了华某公司5万元的违约金并撤回执行申请。 2020年，南沙法院及时兑现当事人合法权益，健全解决执行难长效机制，共执结案件11658件，执结标的5.1亿元。在依法维护申请执行人合法权益的同时，南沙法院不断强化善意文明执行理念，最大限度保障被执行人正当权益。尤其在扎实做好“六稳”“六保”工作，统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要阶段，以司法的温度和力量更加谨慎采取执行措施，积极促成双方和解，在确保申请执行人合法权益能实现的情况下，最大程度减损执行措施对被执行人带来的负面影响，为其能重新融入社会经济活动创造必要条件。 此外，南沙法院还积极构建涵盖诚信引导、失信惩戒、信用修复的立体化诉讼信用体系。据悉，南沙法院2020年共发布失信被执行人3852人，限制高消费4808人，依法及时删除失信名单2116人次。
