继续扩大基础研究投入 尽可能再 缩减负面清单

　　羊城晚报记者 谭铮 柳卓楠

　　3月8日，十三届人大四次会议第二次全体会议结束后，“部长通道”随之开启。科技部部长王志刚、工业和信息化部部长肖亚庆、商务部部长王文涛分别回答记者提问。

　　工业和信息化部部长肖亚庆：

　　在任何时候，制造业都是支撑

　　“在任何时候，制造业都是支撑，都不能‘掉链子’。”工业和信息化部部长肖亚庆在回答记者提问时，强有力地指出了制造业在国民经济中的地位。当前我国制造业比重占全球的30%，但制造业在国内的GDP占比中却呈现逐年下降趋势，如何保障制造业在国民经济中的地位？肖亚庆认为，保持制造业比重基本稳定，是个发展的过程。他指出，要保持产业链完整，实施强链补链行动，把弱项和短板补齐。与此同时注重供给侧结构性改革，要对传统行业实施现代化的技术改造，还要发展战略性新兴产业，如5G、新材料、新装备、通信技术、芯片等。此外，要鼓励产业集群发展，鼓励发展龙头企业，用好两个市场两种资源，实现制造业的高质量发展。

　　在中小企业发展方面，肖亚庆指出，我国现有4000多万家企业，其中95%以上是中小企业，在吸纳就业、促进经济增长方面作出了很大的贡献。他表示，下一步将落实政府工作报告中提出的要求，把针对中小企业发展的政策落到实处，根据中小企业发展过程中遇到的实际困难，有针对性地提供各方面服务，促进中小企业持续健康发展。

　　近年来，工业互联网发展迅速，已成为推动制造业数字化转型的有力支撑。肖亚庆表示，未来几年是工业互联网发展的关键时期，要做好各个层级的融合工作，平衡好发展和安全的关系，促进其健康有序发展。肖亚庆还提到，“十四五”期间，中国将建成系统完备的5G网络，进一步拓展5G垂直应用，在核心技术方面进一步突破，加快数字经济发展和各行各业的融合，催生创新出更多的新业态、新应用。

　　商务部部长王文涛：　　

　　让中国大市场成为经济发展“主引擎”

　　“十四五”时期，我国将构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。商务部部长王文涛在回答相关问题时表示，中国14亿人口进入小康社会，其中有超过4亿人口是中等收入人群，这意味着中国拥有全球最具潜力的大市场。他表示，要让这个大市场变成国内经济发展的“主引擎”，同时又成为吸引国外资源要素的“引力场”。王文涛表示，在畅通国内国际双循环方面，更重要的是推动高水平的开放，在高水平开放的基础上，促进国内国际双循环走向良性的循环。

　　2020年中国引进外资逆势增长，达到了1444亿美元，同比增长4.5%。王文涛说：“这1444亿创了历史新高，意味着我们成为全球第一引资大国。”此外，引资结构有了很大的优化，高技术产业的引资占到了29.6%。“（外商投资准入）负面清单的缩减将在原有基础上尽可能再缩减。”王文涛说，负面清单的缩减，意味着我们门开得越来越大，门槛降得越来越低，让外资能够更容易地进入。王文涛还透露，跨境服务贸易负面清单也在着手制定当中。

　　在谈及今年的消费预期时，王文涛表示，随着国家对疫情的控制持续向好，以及经济复苏持续向好，再加上一系列援企纾困政策持续发力，对今年消费的总体判断应该是处于一种恢复性的快速增长状态。此外，他特别提到今年一项重要工作是推动农村消费，希望通过出台一些政策，运用市场化方式，鼓励和引导商贸流通企业下沉服务农村，扩大农村消费。

　　科技部部长王志刚：　　

　　为科研人员营造良好生态

　　科技部部长王志刚指出，产业链、供应链有短板弱项，追根溯源还是基础研究能力存在薄弱环节，基础不强。“要加强基础创新能力，首先应该提高认识。”

　　“十三五”期间，中央财政科技投入增长了70%，基础研究翻了一倍。王志刚说：“这说明在整个研发投入结构方面，基础研究投入的比重在加大，2019年首次超过6%，2020年预计达到6.16%。”王志刚透露，未来将继续加大基础研究投入，要争取“十四五”期间，使基础研究占全社会研发投入的比重达到8%左右。

　　对于科技体制改革政策措施落实的问题，王志刚表示，党的十八大以来，科技体制改革中的143项改革任务全面完成。他特别提到要给科研人员减负、营造良好生态、建设良好作风学风，使科研人员心无旁骛，从事基础研究、应用基础研究、技术创新和科研成果转化，共同形成对国家发展和安全的强大科技支撑。

　　过去一年，科技力量在抗疫过程中发挥巨大作用。王志刚说，在抗疫过程中，除了有形的科研成果外，还有一些应该加以总结和珍惜的宝贵经验，包括新型举国体制、产学研结合以及与国际同行多交流合作等。