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全国人大代表林勇建议:

工作日23时至次日8时网游平台不得向青少年开放

来源:羊城晚报     2021年03月11日        版次:A08    栏目:    作者:张璐瑶

     林勇

  

  羊城晚报记者 张璐瑶

  

  “要像治理赌博一样出台举措,防止青少年沉迷网络游戏!”日前,全国人大代表、民建广东省委会副主委、华南师范大学教授林勇接受记者采访时说。今年全国两会,他建议,要尽快完善我国网络游戏立法,并立法规定每天23时至次日8时,网游平台不得向18岁以下青少年开放登录权限。

  

  现象:有青少年盗用家长号码为网游充值

  

  林勇在调研中发现,青少年沉迷网游成为现在许多家长最头疼的问题之一。“虽然国家出台了很多政策防止未成年人沉迷网游,但现在电子设备太多,青少年自控力又较差,这一问题一直没有得到有效解决。”根据中国互联网信息中心发布的第47次《中国互联网发展状况统计报告》,截至2020年12月,我国网络游戏用户规模达5.18亿,占网民整体的52.4%;而我国网民里学生群体最多,占比达21%。

  林勇认为,网络游戏产业繁荣的背后,隐藏着许多问题。如游戏中存在暴力、血腥、色情等不健康内容,影响青少年身心发育;游戏角色与情节设计扭曲历史;某些游戏企业不设限制地为青少年提供付费服务,诱导青少年充值,甚至频频发生孩子盗用家长手机号码进行游戏付费充值的事件。青少年因沉迷游戏而荒废学业的例子更是屡见不鲜。

  2019年,国家新闻出版署曾出台《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》,在青少年游戏时段与时长、游戏付费服务金额等方面作出了有关规定,但目前相关法规落实起来还存在一些灰色地带,如规定了不得为未成年人提供网游服务的时段,但没有对成年玩家进行限制;没有指定特定的监管部门对违规开放服务的游戏企业进行监督,一些家长投诉无门等。

  

  建议:设置禁玩时间并加强巡查执法

  

  如何更好地解决这一问题?林勇建议,要完善网络游戏领域的相关法规。“针对网络游戏企业的运营进行专门立法,严格规定游戏企业开放服务器的时间。”林勇提出,可规定在工作日每晚11时至次日8时,游戏企业必须禁止未成年人玩家登录游戏,停止对未成年人玩家提供服务;而对于成年玩家,规定在工作日期间,凌晨2时至上午8时,游戏企业必须关闭服务器,禁止对成年玩家提供相关服务。

  此外,林勇建议,还要成立专门的监管机构,有效监管网络游戏企业运营。“让每个家长去监督小朋友有没有玩网游,成本很高。我认为,应该由教育部门和公安部门组织专门执法队伍,监督游戏企业运营。”他提出,可借鉴公安部门处理交通违规的办法,制定“游戏企业行为分”评定制度。对于违规运营的游戏企业,视具体情节的轻重进行对应警告、扣分以及罚款处理。一旦游戏企业的行为分被全部扣除,则立即吊销该企业的营业执照。

  他还建议,建立公开的投诉处理平台。设立政府权威部门接收、处理来自社会的投诉与意见,并公开对相关违法违规企业的处理情况。林勇说:“这就像在路上开车,到处都有摄像头,一违章罚单就来了,你还敢违章吗?”