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羊城晚报记者 薛江华 通讯员 粤司宣 深圳作为国内唯一的政务信息共享示范市，“秒批”事项已达244项，“无感申办”事项196项，市民、企业办事正在从“最多跑一次”向“一次都不用跑”迈进。为从源头上完善法治化营商环境，截至今年6月，深圳共制定法规235项、政府规章332项，是全国立法最多的城市…… 在广东，像深圳这样的法治政府建设“优等生”还有不少。 去年11月，中央全面依法治国工作会议召开，会议明确了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位。此后，广东把贯彻落实相关精神作为重大政治任务，纵深推进法治广东建设，取得积极成效。 优化法治建设顶层设计 要成大事，必先立大局。在如何推进法治建设上，广东首先落实顶层设计，构建“大格局”，谋划推进新发展阶段法治广东建设。根据《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》，广东积极推进新一轮法治建设规划、法治社会建设实施纲要、法治政府建设实施纲要的制定工作。 省委依法治省办专题召开编制工作座谈会，并广泛征求、充分研究吸收各界意见建议，提升编制工作科学性、民主性，实现一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干。同时，广东积极谋划部署“十四五”时期法治建设工作，在《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中，专设独立章节安排法治建设内容，深入推进法治广东、法治政府、法治社会建设。 广东还印发《广东省2020年全面依法治省工作要点》《广东省2020年依法行政工作要点》，着力解决法治建设的突出问题，抓住“牛鼻子”，不断提高法治广东建设水平。组织开展法治督察，试点将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。 提高法治服务保障水平 有了制度保障和强有力的“一把手”负责，广东推进法治政府建设的步伐坚定而稳健——大力推进“互联网+政务服务”改革和“数字政府”建设，推出“不见面审批”等一系列改革措施，市民和企业人员只需动动手指就能办好事。 “在广州黄埔区，现在办理业务审批就像是坐着时代进步的‘小火箭’，秒批！”在政务中心办证的市民王先生一脸兴奋地说。作为广东省首个营商环境改革创新试验区，广州黄埔区坚持“法治是最好的营商环境”，努力打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。 在江门，企业只要在网上按提示填报备案信息就能办理所需的相关证照，跑多个部门、耗时一二十天的办证历史一去不返。 广东在深化法律服务体系建设上进行了许多创新探索。支持深圳开展综合改革试点，研究制定法治建设领域贯彻落实的9条具体措施，加快《广东省深汕特别合作区条例》立法进程，在深圳成立首家粤港澳三地联营律师所、深圳前海国际商事调解中心，配合深圳创业板改革试点注册制涉诉案件集中管辖，成立广州法治化营商环境研究联盟、广州国际商贸商事调解中心和法律服务中心及“一带一路”律师联盟广州中心，启用粤港澳大湾区暨“一带一路”（广州南沙）法律服务集聚区，法治服务保障水平的提升进一步推动着“双区”建设。 广东还加大产权保护力度，加强对重点技术领域、重点行业创新成果保护，探索适用诉讼禁令措施，加大侵权惩罚性赔偿力度，去年审结知识产权案件17.4万件。优化“办理破产”工作机制，围绕生态环境和资源保护、食品药品安全等重点领域，全面开展“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动，开展联合执法强化食品安全等。 在保障劳动者权益方面，广东坚持保障公平基本原则，根治欠薪问题。仅去年，全省执法机构检查企业17.0587万户，向社会曝光欠薪用人单位470家（次），协同30多个部门实施联合惩戒，为务工人员追回拖欠工资款15.4亿元。 落实法治社会建设目标 据了解，广东目前有5个地区（项目）获评第一批全国法治政府建设示范地区和项目，数量并列全国第一，法治政府建设成效显著。这背后，是各项切实举措不断推进的成果。 广东持续深化“放管服”改革，“数字政府”改革建设全面提速，实现81种常用电子证照全省覆盖；率先探索信用破解证明难，实行企业信用修复“一口受理、一次办成”。 去年，广东部署18项具体举措，推动民法典普法宣传。当前，省级律师行业民法典宣讲团开展宣讲活动逾10万场，全国首家民法公园也正式开园，吸引大批群众参观学习。民法典真正走到群众身边、走进群众心里。 广东还大力发展涉外法律服务业。去年，遴选15家律师所、94名律师作为第三批涉外律师事务所库成员和涉外律师领军人才库成员；组建涉外经贸法律服务律师团，开展商务法律服务月活动；成立全省首家涉外公共法律服务中心，引导企业加强境外经营合规管理。 在公共法律服务体系和人民群众参与法治建设方面，广东出台加快推进公共法律服务体系建设的若干措施，调整优化公共法律服务事项。一村（社区）一法律顾问工作深化开展，仅去年就提供法律服务76万多件（次）。同时，试点开展联合接访和矛盾纠纷化解机制，加强一体化社会矛盾纠纷调处化解中心建设。
