能否给中小客车增设“区域指标”？

　　羊城晚报讯 记者李焕坤报道：在今年年初广东省十三届人大四次会议上，省人大代表张弦提交《关于增设广州、深圳小客车“区域指标”的建议》。日前，广州市人民政府答复称，广州市目前无足够的机动车号牌段支持增设“区域指标”，将深入研究推进区域号牌措施，适时出台相关政策措施。

　　建议

　　增设“区域指标”拉动汽车消费

　　为在缓解交通压力和拉动汽车消费上取得平衡，在今年年初广东省十三届人大四次会议上，省人大代表张弦建议研究增设广州、深圳小客车“区域指标”。

　　什么是“区域指标”？据介绍，“区域指标”是指使用本市“区域指标”登记的小客车专用号牌，该类指标可以直接申领，并遵守特定区域限行规则。记者查询发现，今年3月，《杭州市小客车“区域指标”和“浙A区域号牌”设置管理办法》及相关配套措施正式实施。据媒体报道，挂“浙A区域号牌”的车辆在工作日早晚高峰有限行范围，新政推出后,前来门店咨询和试驾的顾客数量剧增。

　　张弦认为，自广深实施汽车限购政策以来，从数据上看广州、深圳中小客车增量得到控制，但在城市行驶的外地牌汽车却不少。“据两个城市的部分汽车经销商反映，自广深实施限购政策，合资品牌中三至四成车主、豪车品牌五成车主、自主品牌七成以上车主购车后不得已到外地上牌。”

　　张弦表示，汽车是部分城市家庭的刚需品，采用“区域指标”，可以在尽可能保障城市道路交通运行基本平稳的基础上，一定程度满足部分用车需求，扩大两个城市的汽车消费，留住汽车购置税。

　　答复

　　累计配置增量指标118.1万个

　　根据《广州市人民政府关于广东省十三届人大四次会议第1142号代表建议答复的函》（以下简称《答复函》），增设“区域指标”的建议，有利于促进汽车消费，满足市民本地上牌需求，推动本地化使用的外地牌车辆属地化管理。但随着广州市近年来机动车保有量突破300万，机动车剩余可用号牌序号越来越少，无足够的机动车号牌段支持增设“区域指标”。

　　此外，《答复函》指出，截至2020年底，“开四停四”管控区内本地化外地车工作日日均出行量较实施前下降59.5%，广州市现有的“开四停四”限行措施，难以应对推行“区域指标”带来的机动车快速增长的交通问题。

　　据悉，近年来广州通过多种途径对本地中小客车总量进行精准调控。一方面，在每年配置12万个增量指标的基础上，2019年6月至2020年12月额外增加12.7万个增量指标。2021年安排额外增加3万个中小客车增量指标。截至今年3月底，广州市累计配置中小客车增量指标118.1万个。另一方面，实施“开四停四”管理措施以及保障城市公共交通优先发展。

　　《答复函》显示，下一步，广州市在持续关注交通运行态势的基础上，将对推进区域号牌措施进行深入研究，结合市中小客车保有量、道路交通和环境承载能力、节能车和新能源车的应用等情况，适时出台相关政策措施。