即时新闻

佛山电动自行车管理规定实施满一年,记者走访发现:

新车先上牌再改装 违规驾驶仍然存在

来源:羊城晚报     2021年08月24日        版次:A08    栏目:新闻第一线·调查    作者:梁正杰、张闻、许张超、杨阳、黄磊

     电动车骑手与机动车争道

  

  文/图 羊城晚报记者 梁正杰 张闻 许张超 杨阳 黄磊

  

  《佛山市电动自行车管理规定》(以下简称《管理规定》)自去年8月1日起实施已经满一年。据佛山市公安局交警支队公开数据显示,截至今年7月全市共有117万辆电动自行车完成上牌,上牌率达7成。原来司空见惯的电动车违规现象还存在吗?羊城晚报记者进行了实地走访调查。

  

  慢速车半小时变快速车

  

  《管理规定》明确佛山市实行电动自行车登记制度,明确禁止电动自行车在非机动车道内行驶时速超过15公里。但佛山市民却向记者反映,经常有电动自行车跑起来“比汽车还快”。

  《管理规定》第十二条明令禁止任何单位和个人改变电动自行车的结构、构造、特征、电动机功率或者其他主要技术参数。针对电动自行车速度超标问题,近日,记者前往禅城区永新北大道对部分电动自行车销售门店和维修店进行暗访调查,发现先上牌再更换电池或控制器来改装加速的现象十分普遍。

  在某电商平台,记者发现销售电动自行车的店铺不少,月销量超千的产品就有十余款,其产品参数均标明最高时速在25公里以下。羊城晚报记者以消费者身份选择了几家品牌的热门款电动自行车进行咨询,多家客服在咨询过程中表示,目前在售的车辆均符合电动自行车新国标的限速规定,但客户下单时可备注要解除速度限制,时速最快能达到35公里。

  在佛山一家电动自行车维修店内,店主直接向记者介绍称,直接更换控制器就能提速到40km/h,只要多花上一百多块钱,半小时就能解决,还包后续的维修服务。不远处的一家电动自行车品牌销售店店主则向记者承诺,在购买定价为2700元的某款电动自行车后,可免费更换控制器,时速可达到40公里以上。

  “看你想装什么样的电池,装大一点电池就快一点。”另一家电动自行车品牌销售店店主告诉记者,只要加两百块钱换上60V30A的电池,车速就能从25km/h提到50km/h。同时,该店主毫不避讳地介绍称,外卖、快递等行业工作人员的电动自行车几乎没有慢速的,最高时速都在50公里以上。

  “50A电池的那个车跑得更猛,现在都没有货了。有些人是家庭用的,不是跑外卖,也要买这个款。”她说。在现场,该店主对一名当天购车的市民表示,到交警部门核准上牌后,需要再次返回门店里,将通过调速器解除该车的时速限制。

  

  进电梯只需挡摄像头

  

  电单车上路该怎么“走”?按照《管理规定》,只要记住几点即可:上牌、戴头盔、车速15公里/小时以内、按道行驶、不进电梯、不上天桥、不进楼栋、12岁以下少年不能骑电动车上路。然而,记者在佛山多个路口走访发现,这些规则却很多都未得到有效遵守。

  近日,羊城晚报记者前往佛山市域岭南大道北文华公园交叉路口,在下班时间观察了半小时,初步统计,行驶而过的487辆电单车中,仅有132辆符合本地相关出行规范,约占27%,不戴头盔、占用机动车道/人行道、未上牌等现象屡见不鲜。

  在诸多违规中,不戴头盔最为显眼。记者观察到,在经过的电单车中,外卖骑手和女性市民较为遵守戴头盔的规定,但还是有很多市民依然没有戴头盔,包括多位老人与小孩。

  此外,逆行、与汽车“争道”现象均较为普遍。就在记者观察期间,文华公园前环形路即发生两辆电单车相撞的事故,“一辆电单车上还搭载着两个小孩,另一辆电单车驾驶员是一个外卖骑手”,一位清洁工告诉记者,她已经看过好几例这样的案例了。

  电动车进电梯、进楼栋也是让小区居民“犯怵”的事情。在东建世纪广场天桥直梯入口处,虽然设置了自动识别电动自行车的摄像头,但骑手们却是“下有对策”,“最直接的方法,进电梯的时候拿手挡住摄像头就是了”,一位骑手直言。记者观察到,外卖骑手是电单车进电梯的“主力”,许多外卖骑手下天桥时虽然不坐电梯,但直接沿着步梯旁边的斜坡骑车冲下去。

  在帝景北路和南庄二马路交叉口,交通协警相锡楠告诉记者,在他负责的区域每天至少查出150辆违规行驶的电动自行车,甚至经常见到未满12周岁的孩子骑车上路。

  佛山市禅城中心医院急诊科副主任欧构裕告诉记者,在要求登记上牌以前,急诊科每个月接到的电动车事故都是两位数,而这半年已经降到了月均五六例。虽然如此,统计数据仍显示,佛山今年上半年涉电动自行车交通事故造成60多人死亡,占到交通事故总死亡人数的35%。

  

  开展电动车专项整治

  

  为什么电动车违规的现象较为普遍?“违法成本太低了。”市民郭先生告诉记者,电动自行车各种违规只是罚20元,或者接受教育可免处罚。“有时候有人骑电动车冲红绿灯,交警就罚他在这里站岗,在这里指挥交通,像做志愿者一样的。”市民卢先生告诉记者,这是他在同济东路上经常看到的一幕。

  住在魁奇路的黎小姐认为,目前电动自行车的普法宣教也不够,使用电动自行车的外来人员众多也是执法的难点。

  针对电动自行车的管理工作,广东省电动自行车商会郭家鑫建议加大对充电桩等设施的投入,以改变楼间充电、飞线充电等安全隐患严重的行为。同时,郭家鑫还建议,可通过简化上牌程序等措施,充分调动行业协会与当地经销商的力量,为办理电动自行车车牌的市民提供更方便、快捷的服务。

  “目前,国内的道路交通安全法并没有针对两轮电动车出台相应的法律法规。在没有法律作为抓手的时候,行业自律、行业限制和行业领头企业的带动作用,反而比政府发挥出更大的引领力。”中国城市公共交通协会慢行交通分会秘书长屈晔向记者表示。据悉,在今年“9·22绿色出行日”活动上,中国城市公共交通协会将针对电动自行车安全问题,联合雅迪、爱玛等行业领头企业齐齐发力。屈晔表示,届时将与行业领头企业签署经销商门店不提供改装车服务的承诺,在法律法规调整前充分发挥企业对市场规范的引导作用。

  如何进一步管住涉电动自行车违法行为?佛山市交警部门相关负责人表示,佛山将印发《城市“畅通工程”两年行动方案》,计划在两年内破解交通顽疾和出行难题。市交警部门将持续开展电动车交通秩序专项整治,定期对外卖、快递行业中违法、事故多发企业进行通报,并选取一批涉电交通违法突出的路段作为严管路段,加大对涉电动自行车违法行为的查处力度。

  据悉,目前,佛山市计划在全市重点区域内新建、提升自行车及电动自行车专用道1500公里,预计在2022年6月底能够实现在有实际需求、满足条件的道路应设尽设。