中新广州知识城实施“路线图”出炉

　　羊城晚报记者 侯梦菲

　　中新广州知识城发展规划“任务分工表”正式出炉！10月28日，广东省人民政府门户网站发布《〈中新广州知识城总体发展规划（2020—2035年）〉实施方案》（以下简称《实施方案》）， 明确提出打造粤港澳大湾区国际科创中心重要引擎、构建世界级知识密集型产业体系、打造全球知识产权高地等六方面20项工作任务。该方案还梳理出28项需省或国家支持的政策事项清单，并逐项明确了省级部门责任分工。

　　六大任务体现“知识经济”

　　围绕推动中新广州知识城（以下简称知识城）建设成为“具有全球影响力的国家知识中心”战略目标，《实施方案》提出打造粤港澳大湾区国际科创中心重要引擎、构建世界级知识密集型产业体系、打造全球知识产权高地、打造高水平对外开放新平台、营造国际一流营商环境、建设绿色智慧型创新城区等六方面20项工作任务。

　　《实施方案》的特色亮点之一就是“体现知识经济”。在打造知识密集型产业方面，提出重点发展生物医药与健康、集成电路、新能源新材料、知识密集型服务业等四大产业。其中，在打造融合发展的新能源智能汽车产业链方面，提出做大做强智能汽车制造及关键零部件、智能车联网服务等产业和智能汽车运营平台，争取将符合条件的新能源智能汽车优先列入国家推广应用推荐目录。

　　在打造全球知识产权高地方面，《实施方案》提出，建设知识产权最佳运用区、打造知识产权最严保护区、构建知识产权最优服务区。同时，推进黄埔区检察院、法院知识产权刑事案件集中管辖试点，鼓励新加坡、香港、澳门等地知名商事争议解决机构入驻知识城开展知识产权临时仲裁服务，支持具有新加坡、港澳执业资格的专利代理等知识产权领域专业人才在知识城开展专业服务。

　　高起点建设中新国际科技创新合作示范区

　　深化中方和新加坡的全方位合作，也是《实施方案》的重点内容。《实施方案》提出，高起点建设中新国际科技创新合作示范区，推进与新加坡在科技创新、金融服务、人才培养、城市治理等领域深度合作。在科技创新方面，提出推进中新国际联合研究院建设，与新加坡南洋理工大学等合作建设综合性材料科学研究中心。

　　在金融方面，《实施方案》提出，争取新加坡交易所在知识城设立分支机构，支持新加坡金融机构落户知识城，支持设立中新合资保险公司。在社会治理方面，提出强化产城融合，建设社区中心、邻里中心和街坊中心三级生活圈。

　　《实施方案》还明确要求深入推进知识城与港澳协同发展。知识城还将开展与港澳在人才培养、资格互认、标准制定等服务贸易领域的合作试点，并推进粤港澳投资跨境商事登记全程电子化、电子签名证书互认和跨境公证文书等信息共享。

　　提出一批支撑任务落地的政策

　　《实施方案》明确提出，支持知识城复制推广自由贸易试验区改革试点经验。同时，支持知识城率先复制推广海南自贸港、横琴粤澳深度合作区、深圳前海深港现代服务业合作区一批系统性集成性强、效果好、风险可控的改革创新试验成果。

　　对此，广东省政府官网发布的解读中指出，《实施方案》的一大特色亮点就是提出了一批支撑《中新广州知识城总体发展规划（2020—2035年）》（简称《规划》）任务落实的政策措施。其中，围绕《规划》保障措施所提“加大对知识城的政策支持力度，支持进一步下放国家和省级审批权限和管理权限，支持在要素配置市场化以及科技体制改革等方面进行突破性探索”，结合《规划》落实以及知识城发展需要，提出将知识城纳入中国（广东）自由贸易试验区扩区范围，探索二三产业混合用地政策和管理机制等一批创新政策措施。