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一户一表已经安装完毕,而且是智能水表 |
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蓝月湾畔小区优质饮用水改造完成,已经全部更换为不锈钢水管 |
文/图 李天军 陶柳 深圳市南山区蓝月湾畔小区的居民毛冠雄先生近来很开心,他们小区优质饮用水改造已经在9月底完成,五栋楼264户全部用上了优质水。毛先生说,优质水很干净,水质也很稳定,改造后用了不锈钢水管,感觉很放心。 优质饮用水改造进小区 据了解,该小区自四月份以来,由南山区水务局改造优质饮用水管,9月份改造完毕,交由深圳市环境水务集团(以下简称市环水集团)运营。 为什么要进行优质饮用水改造?市环水集团有关负责人告诉记者,根据深圳市委六届八次全会精神要求,深圳市要认真落实党中央和省委决策部署,坚定不移走生态优先绿色发展之路,建设和谐宜居可持续发展的美丽城市,着力补民生短板,在满足市民群众对美好生活需要上实现新突破。具体在城市供水方面,要全面提高城市自来水水质,到2025年,全市普遍实现自来水可直接饮用。 2018年初,深圳市水务局编制《深圳建设自来水直饮工作方案》(以下简称“工作方案”),明确了“自来水直饮是一项系统工程,要从水源到用户全系统、全流程进行考虑的路线方针”。作为该项工作的主要推动者,市环水集团高度重视,狠抓水源、水厂、管网和二次供水四大环节的全过程改造提升和水质监管,按照“严于国标、对标国际”的原则,构建全国首个优质饮用水技术标准体系、全流程多层次安全保障及应急体系,并借鉴新加坡的成功经验,在国内水务行业中率先引入HACCP食品级质量管理体系。2019年,集团率先将盐田区建成全国首个自来水直饮示范区。目前,在全市已建成5座总规模127万吨/日深度处理水厂,共创建优质饮用水达标小区1241个,约280万市民家里实现了自来水能够打开龙头直饮。 2021年底全市完成抄表到户 据了解,截至2021年7月底,深圳市尚有近115万户居民用户未实现供水企业抄表到户,居民抄表到户率约为63%,远低于北京、上海、天津、南京、苏州、厦门、珠海等城市。为加快推进居民抄表到户工作,市政府经研究印发了《深圳市供水抄表到户攻坚工作方案》(以下简称《工作方案》),明确抄表到户模式由“先改造后接收”改为“先接收后改造”,并要求2021年底前完成全市居民抄表到户任务。 为此,2018年,深圳市颁布相关文件,提出政府出资对居民小区供水系统进行改造,改造完成后移交供水企业管理并实施抄表到户(先改造后接收),逐步推进供水管理进小区,实现全市居民抄表到户。 为打好打赢这场攻坚战,作为主力军之一的市环水集团,高度重视,以“供水管理进小区”为核心,全面调查供水服务区域内未抄表到户居民小区情况,建立抄表到户工作台账,实行清单化、项目化管理,制定抄表到户攻坚工作计划,每周督办各辖区供水管理单位抄表到户进展情况,全力推进抄表到户工作,确保完成抄表到户攻坚任务。目前,攻坚工作已全面铺开,预计可如期完成任务目标。 盐田区作为优质饮用水入户工程的试行先锋,较早开展了抄表到户长期作战工作。在市水务集团盐田分公司盐田所接收的目标中,有将近30%的小区物业不愿移交,包括泵房电费归属不清、物业管理收费困难、趸售差额难以割舍等问题,阻挠了客户线的工作进程。 针对不愿移交的小区,盐田水务所“摆事实讲道理”,通过多次走访,列举各项文件政策,宣扬移交好处,并主动向分公司及区水务局及时上报每块“硬骨头”,确保各物业小区参加水务局召开的多方协调会,最终在各部门的协调配合下,实现了“硬骨头”小区的顺利移交。同时,分公司多次组织召开优饮改造工程推进会,提出“加人、保质、增效”的目标,确保工程整改赶在接收计划前。 值得一提的是,幸福海原属优改小区,拟“中间层”接收,但优饮施工队在更换用户分表时衍生出较大量投诉,且进度滞后。盐田水务所掌握情况后,第一时间向区水务局等部门请示,最终启动了内部业务熟练的施工队接手工作,为该小区的顺利接收保驾护航。 截至10月25日,盐田区共完成225个小区合计54727户居民抄表到户工作,将实现全区居民住宅小区抄表到户全覆盖。 为完成这项具有历史意义的惠民工程,全区历时5年,共投入200多人开展抄表到户工作,更换远传水表5万多块,实现了全区远程智能抄读,为辖区居民带来更好的用水服务。 供水管理进小区很有必要 为何供水管理要进小区?记者采访了市环水集团有关负责人。 据介绍,由于部分小区权属单位或物业管理公司缺乏持续投入和系统、专业的日常管理,难以有效保障小区二次供水安全,2021年6月发生在南山区荟芳园小区的二次供水污染事件就是一起典型案例,引起社会广泛关注。为此,全面取消供水管理环节“中间层”,由市环水集团直接对居民住宅小区抄表到户,负责小区供水设施的日常运维,实行供水全流程,管理全覆盖的专业化、标准化管理,是彻底解决城市供水“最后一公里”问题。该项工作不仅维护了用户用水权益,保障了供水水质安全,而且也是满足居民对供水服务品质越来越高期盼的重要举措。 为彻底解决这一问题,自2008年以来,市政府陆续出台了相关政策,针对不同的居住小区实施了社区供水管网改造工程、优质饮用水入户工程及二次供水设施提标改造工程(即“三项工程”)。社区供水管网改造工程投资约39亿元,改造了947个社区,完成率为92%,剩余81个计划今年年底完成;优质饮用水入户工程投资约139亿元,完成了2137个小区,完成率55%,剩余1758个计划明年年底完成;二次供水设施提标改造工程投资约55亿元,已完工336座,完成率11%,剩余2791座计划明年年底完成。 环水集团提议 加快推进深圳市有关地方性配套法律法规的修订 以“中间层”接收工作为例,依据《工作方案》要求,实施优质饮用水入户更新改造的住宅小区及二次供水加压泵站,在工程建设完成后,将统一移交市环水集团统一管理。由于深圳市原有“中间层”接收办法只针对多层住宅,高层楼宇并未涉及。有关移交的内容与标准、维护和监管责任的界定等须尽快出台。