境内首个“破产人”的破冰意义

　　□张敬伟

　　深圳出现首个破产自然人，也是中国内地首个“破产人”。

　　11月8日，深圳市中级人民法院裁定债务人呼勇（化名）破产。呼勇现有财产不足以清偿140余万元债务，将进入为期3年的免责考察期。按《深圳经济特区个人破产条例》规定，通过免责考察期后，呼勇可免去剩余债务。

　　个人破产，诚为不幸；被法院裁定为“破产人”，堪为幸事。按照法院的说法，“免责考察期，既能让‘诚实而不幸’的债务人得到‘重生’，也能避免恶意破产的出现。”简言之，这是破产制度给予的制度性关怀，也是法治正义普惠众生的体现。

　　市场有风险，创业难免坎坷，总会有资不抵债难以清偿的事情出现。因此，企业破产和个人破产立法是市场经济国家的法治常态，很多国家也有成熟的司法实践。

　　深圳的呼勇号称境内首个“破产人”，自有其深刻内涵。一方面，他是首个依照破产法规而裁定的破产自然人，因此具有司法层面的破冰意义。众所周知，《深圳经济特区个人破产条例》虽是地方性法规，但却是我国内地首个自然人破产法规，具有法制和法治两个方面的示范效应。另一方面，深圳是我国改革开放的窗口，拥有创新创业的活跃市场，无论市场主体和社会个体，既能书写创富传奇，也会遭遇创业失败，甚至会因为其他原因而导致债务难偿。所以，深圳率先立法建立个人破产制度，也为其他地方提供经验，也体现了深圳持续推进改革创新的城市精神。

　　首个判例不仅体现在司法方面，也为深圳“诚信而不幸”的债务人提供了制度关怀和生活保障，消解了这些人和其家庭的焦虑和恐惧。若无个人破产制度保障，一不小心债务人就会走绝路，家人也会背负沉重负担，形成砸锅卖铁难偿债的恶性循环。个人破产制度，不仅给破产人出路，给其家人以基本生活保障，可促其重拾生活信心和重启创业之路。这也能提升深圳整个城市的法治水平和市场品质，激活全市创业创新活力。

　　个人破产制度针对的是“诚信而不幸”的债务人。不诚信的“老赖”，恶意破产的自然人，自然得不到制度关怀，反而会依法受到惩戒。其实，上了“黑名单”的老赖，在生活中已经是变得寸步难行，也失去了市场博弈的机会。即使手中有耍赖得来的钞票，也无法享受高消费生活。至于恶意破产，一旦被发现也会名利双失，得不偿失。

　　个人破产制度在给“诚信而不幸”的债务人开正门的同时，也堵上了“老赖”和恶意破产者的偏门。所以，个人破产制度具有引导人们走正道讲诚信不耍赖的善治力量。当然，对“诚信而不幸”的债务人言，个人破产制度不仅让其摆脱了内在的道德不安，也消弭了外部附加的道德负担。

　　值得一提的是，被法院裁决的“破产人”，也将面临着一段难熬但又必要的免责考察期。“破产人”将承担着因破产而必须承担的多项义务，至于高消费也就免谈了。以呼勇为例，他需接受破产管理人和破产事务管理署的监督，每月申报个人收入、支出和财产状况等信息，除扣除每月必要支出外，剩余收入全部用于偿还债务。

　　经过免责考察期考验的“破产人”，才会被法院裁定免除未清偿债务，解除限制行为。这说明，“破产人”要得到“解放”而“重生”，也是要付出代价的。不过，这样的“代价”是法治规定也有制度托底，对所有人来说既是权利所在，也是生活警示。

　　深圳出现境内首个“破产人”，给各地立法和司法实践提供了借鉴。人们更希望国家层面尽早出台个人破产法。  （作者是中国人民大学重阳金融研究院客座研究员）