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省人大常委会审议关于扩大内需市场情况的报告

广州市国际消费中心城市 实施方案已经省政府审定

来源:羊城晚报     2021年12月01日        版次:A02    栏目:省人大常委会会议    作者:侯梦菲

  羊城晚报讯 记者侯梦菲报道:11月30日,省人大常委会审议省人民政府关于扩大内需市场情况的报告。报告指出,广东多措并举促进扩大消费,今年前10个月,全省社会消费品零售总额3.64万亿元,位居全国第一,总体已基本恢复至新冠疫情暴发前水平。


  前10月固定资产投资同比增8.5%


  报告指出,广东围绕提升传统消费、培育新型消费、发展服务消费、改善消费环境、夯实消费基础等领域,多措并举,促进全省扩大消费。

  对区域消费中心布局进行优化。在谋划建设国际消费中心城市方面,广州市国际消费中心城市实施方案已经省政府审定,待商务部备案实施,省层面正同步研究相关支持政策;深圳市正积极开展国际消费中心城市培育建设创建工作。在推动打造区域消费中心城市方面,指导珠海、佛山、东莞、汕头、湛江、韶关等市积极开展区域消费中心城市培育建设;支持汕头打造区域消费中心城市,支持湛江打造区域商贸服务中心,培育建设地区特色突出、有效衔接琼桂、辐射粤西的区域消费中心城市。

  消费和投资是实现扩大内需的“双拉动”。报告显示,今年1-10月,广东固定资产投资同比增长8.5%。已下达中央预算内投资68.75亿元,地方政府专项债发行2057亿元。今年广东安排省重点建设项目1395个,总投资7.28万亿元,年度计划投资8000亿元,前10个月省重点项目完成投资8317亿元,完成进度104%。

  在民生设施投资建设方面,完善公共卫生服务设施,“两平台一中心”(新发突发传染病高通量应急检测平台、技术研发平台、检测技术培训和质量控制中心项目)已完成验收投用。强力推进基层卫生项目建设,全省47家中心卫生院升级建设基本完成,56家急救体系标准化建设基本完成,70家县级综合医院升级建设顺利完成主体工程建设任务。


  房地产投资、汽车消费增速放缓


  尽管在扩大内需中取得了较好成效,报告也指出存在的问题和困难。

  广东投资增长压力较大。基础设施投资对全省支撑减弱,工业投资向好势头保持压力较大,房地产投资增速减缓。同时,疫情对消费造成较大影响。接触型消费受疫情抑制,受汽车芯片紧缺等因素影响,汽车消费增速放缓。由于广东省缺乏大型知名网上消费服务平台,大市场数量少,大多数专业市场设施陈旧,辐射带动能力转弱。

  此外,广东的消费环境有待提升,缺少国际化标志性商圈,国际知名消费品牌首店、旗舰店聚集度缺乏,高质量产品和服务有效供给不足。公平竞争环境还需改善。扩大内需的长效机制仍未有效形成。

  对此,广东将持续培育新的消费热点,着力精准扩大有效投资,最大限度激发内需市场潜力。通过搭建促消费平台,打造消费节庆品牌,组织开展“食在广东”“123”买年货消费节和行业促消费活动。实施新一轮“广货北上”行动,帮助外贸企业拓展销售渠道,鼓励企业精准对接消费需求抢占国内市场。同时,增加高品质服务与商品供给,积极支持新型消费发展,推进网上购物、互联网诊疗、在线娱乐、线上课堂等数字消费新模式加快发展。

  此外,发挥投资对优化供给结构的关键作用,增强内需动能。针对基础设施投资后劲不足等问题,重点推进一批重大基础设施项目按期开工建设。继续加快推进老旧小区改造、排水防涝等城市基础设施建设。保持房地产投资平稳增长,加强对房地产行业发展的系统性研究,探索进一步完善住房供应结构,大力发展保障性租赁住房,推进成片连片改造等城市更新计划。