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陈春鸣画 |
□羊城晚报国际评论员 钱克锦 “特朗普纳税”问题再次成为新闻。12月14日,美国一家法院的法官裁定,国会有权获得特朗普的部分纳税记录,让国会在这个问题上赢了一个回合。不过有分析认为,这只是“一个进展”而已,特朗普还会继续拖。 先简单回顾一下特朗普纳税这个老问题。 近40年来,美国两大党的总统候选人都会在竞选期间公布自己纳税记录以示清白,但特朗普打破这一惯例,从一开始承诺“在适当时机公开”到最后百般辩解,一直没有公布。于是民主党人以“如此隐瞒,必有问题”为由一直穷追不舍要求查看;特朗普及其团队则以对方出于政治目的侵犯总统隐私为由拒绝。结果双方诉诸法律。 要求查阅特朗普税收记录的官司在两条战线展开。一个是纽约地区的检察官,一个是国会众议院。 2019年8月,纽约地区检察官办公室开始对特朗普涉嫌在竞选期间支付“封口费”给一名女艳星一事展开调查,同时对特朗普集团的一些商业交易调查。检察官万斯向帮助特朗普打理税收事务的公司发出传票,要求提供特朗普纳税记录和其他文件。特朗普团队立即应战,提起诉讼要求相关公司不提供材料。官司一直打到联邦最高法院。最高法院在2021年2月裁定,纽约地区检察官和陪审团有权查阅相关资料,但不能向公众公布材料。特朗普在这条战线上算是输了。 在国会众议院这条战线,2018年民主党在中期选举中获胜成为众院多数党后,2019年4月,国会的一些委员会就开始发传票要求美国国税局提供特朗普的税务信息。国税局隶属于财政部,当时特朗普政府的财政部认为国会没有正当法律理由查阅总统的纳税记录,拒绝提供材料。民主党控制的国会就起诉财政部。 这个官司拖到2021年拜登上台,这时已经是民主党政府了。于是联邦政府的司法部就代表财政部,重新审视该案,认为财政部应该同意将特朗普任总统期间的纳税记录交给国会的专门委员会。特朗普团队又诉诸法律,要求法院裁定国会无权查阅总统纳税记录。 这个案子还在联邦地区法院审理,没有走到最高法院。此外,民主党控制的国会委员会也改变了策略,之前他们要求查阅特朗普的纳税记录的理由是,调查特朗普是否有不当或违法行为,后来再次发传票时,理由是要看看国税局是如何审核总统的纳税记录的,也就是说,不仅仅是针对特朗普个人,而是行使国会对政府部门的监督权力。 12月14日的法院裁决,就是华盛顿联邦地区法院对国会要求“看看国税局如何审核总统纳税记录”的裁定,该法院的麦克法登法官拒绝了特朗普团队的请求,认为从法律上来看,国会有权行使监督权,查阅特朗普任总统时期的纳税记录。不过,麦克法登法官也表示,虽然国会查阅后有权公开这些记录,但他强烈建议不要公开,因为一旦开了先例,以后可能会引火烧身,就是说有一天共和党掌握国会众议院后,也可以同样对待民主党籍的总统。 对于这次裁决,舆论一般都认为是特朗普的又一次失败,国会在查阅特朗普纳税记录方面“又前进了一步”。美国有线新闻网(CNN)甚至认为这是对特朗普的“重重一击”。 不过,也有媒体指出,这次法院做出的并非最终裁决,特朗普还可以上诉,而且他一定会上诉,官司还有得打。《名利场》杂志网站的一篇文章说,特朗普目前处境不利,但他的战略就是“拖”,而且他一定会拖到最后,起码争取拖到明年的中期选举,到时如果共和党能够夺回众议院,那可能又有转机了。 也就是说,“特朗普纳税问题”还有得看。
