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南山科技园 |
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深圳盐田港海事局货柜堆场船 |
文/李晓旭 图/王磊 2021年，是“十四五”开局之年，全面建设社会主义现代化国家开启新征程。从“世界工厂”转型为“高科技之城”，深圳不断以产业“新动能”推动深圳经济“新发展”，巩固壮大实体经济根基，增强产业链竞争力，前瞻布局战略性新兴产业，培育发展未来产业，营商环境不断优化。 加快发展战略性新兴产业 美团无人机聚焦空地协同配送，5G为城市低空物流网络保驾护航；5G+智慧燃气，深圳燃气探索出一条赋能城市公共安全的新路径。以新一代信息技术、生物医药、数字经济等为主的战略性新兴产业，尤其是5G应用，在深圳已经遍地开花。 战略性新兴产业可以提升实体经济的核心竞争力。具体发展举措方面，深圳探索出几条特色之路。一方面，实施重点产业“链长制”，由深圳市领导担任重点产业链的“链长”，有效推动产业链上下游、产供销、大中小企业整体配套、协同发展；另一方面，创建“矩阵式”产业扶持体系，从企业招引、项目培育、空间落地、人才支撑、惠企政策等多维度，为企业提供全方位、常态化服务。此外，整合新型工业化产业示范基地等产业发展重点依托的空间载体，推动建立“头雁引领群雁飞”产业生态，实现产业集群化发展。 为构建面向未来的现代产业体系，加快产业链、创新链、人才链、教育链“四链”融合，深圳制定了“七大战略性新兴产业（20个产业集群）、七大未来产业”中长期发展工作方案和“五个一”清单。据统计，七大战略性新兴产业今年上半年实现增加值5655.3亿元，占GDP比重39.5%，增长13.1%，比GDP增速高3.4个百分点。 今年6月份，《深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》对外发布，深圳提出构建一批战略性新兴产业增长新引擎，建设世界级新一代信息技术产业发展高地。同时，加快建设生物医药强市，提升高端装备制造和新材料等基础产业竞争力。比如在绿色低碳方面，深圳提出到2025年，实现氢能商业化应用，氢能产业规模达到500亿元，开展关键核心技术攻关，培育产业集群，探索氢能与风电、核能、清洁能源的协调发展，探索能源结构优化。 构建未来产业策源地 踏上“十四五”新征程，需要在发展壮大战略性新兴产业的基础上，前瞻谋划未来产业。深圳提出实施“未来产业引领”计划，意味着要在相关领域组织实施未来产业孵化与加速计划，加强前沿技术多路径探索、交叉融合和颠覆性技术供给，打造未来技术应用场景。 未来产业的提出并非空穴来风，它们都是深圳基于雄厚的技术、产业基础上，对前沿技术创新趋势的科学预判后得出的，是为深圳这趟发展列车添加新引擎的重要后备力量。以6G为例，就是深圳在建设“5G之城”的基础上做出的选择。早在去年8月，深圳就率先实现5G独立组网全覆盖，取得5G基站密度国内第一、5G标准必要专利总量全球领先等多项殊荣。而华为、中兴等科技龙头企业也早已启动了6G相关技术的研发工作。 此外，“未来产业引领”计划中提到的“深海深空”也已经在深圳有所布局。其中，深圳海洋经济产业去年实现增加值427.76亿元，同比增长2.4%。深圳正在全面加速“全球海洋中心城市”建设，重点发展海洋电子信息、海洋高端装备研发、海洋现代服务业、海洋生态环保、海洋新能源为主的产业集群。在航空电子、无人机、卫星导航应用、微小卫星等航空航天细分领域，深圳也涌现出了深南电路、大疆创新、中科遥感、深圳东方红、亚太星通等一批知名企业。 与此同时，作为第四次技术革命中的重要技术，人工智能也在深圳茁壮成长。目前，深圳人工智能产业已形成完整的产业链，涵盖基础层、技术层和应用层三个环节。从企业数量、人才数量、国际级载体等方面统计，深圳人工智能综合实力位居全国主要城市前列。 打造更具竞争力营商环境高地 营商环境好不好，企业最有发言权。近年来，深圳在营商环境改革上频出新招，深圳首创的“深i企”平台，如今已能实现全市2800多项涉企业务“一站式”办理。该平台自上线以来，已累计处理深圳各类商事主体诉求6959件，办结率99.97%，大大提高了企业的办事效率和办事的便捷度。深圳坚持以企业需求为向导，不断优化企业开办一窗通平台，今年又升级了开办企业一窗通4.0版本，增加了分时办理，银行签订三方协议等功能，把企业开办所需要的更多业务统一在一个平台集中办理，企业不用再多头跑。 法治是最好的营商环境。今年1月1日，深圳正式实施《深圳经济特区优化营商环境条例》，从“想方设法”到“特区立法”，深圳用立法促改革，成为全国首个将改革试点立法化的城市。该《条例》聚焦市场主体全生命周期重点环节、打造高效便民政务服务等六大领域，设置了9章130项条款，进一步完善公平开放的市场环境。 作为国家首批营商环境创新试点城市之一，深圳还率先实施新型知识产权法律保护试点、率先开展破产制度改革试点等一系列优化营商环境的组合拳。数据显示，今年前三季度，深圳新登记商事主体379451户，全市商事主体总量达到373.1万户，继续保持全国大中城市首位。另外，今年1月到10月，深圳全市吸收合同外资209.9亿美元，同比增长19.8%，实际使用外资88亿美元，同比2020年增长24.8%。目前总计有超110个国家和地区的外商来深投资，外商投资信心进一步增强。 12月15日，2021深圳全球招商大会举行，大会洽谈签约项目超260个，投资总额超8200亿元，再创新高。这是深圳连续第三年举办全球招商大会，这场年底招商“压轴大戏”含金量节节攀升，已经成为全面展现经济活力、创新动力、城市魅力和投资潜力的“金字招牌”，也充分彰显了国内外各类市场主体坚定看好中国、看好广东、看好深圳。 未来展望 深圳经济高质量发展韧性十足，实体经济核心竞争力稳步提升
