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节假日期间，广州知名的历史文化街区永庆坊游人如织 羊城晚报记者 陈秋明 摄 |
羊城晚报记者 黄宙辉 今年的广州市《政府工作报告》提出，广州要提升文化事业和文化产业发展水平；建设文化体制改革创新试验区，做强做优文交会、国家级文化产业示范园区、国家文化出口基地，打造具有国际影响力的文化创意中心。 提升城市文化综合实力，做优做强文化产业，广州应该如何作为？近年来，广州通过打造文化企业品牌、大力推动文旅融合、着力发展游戏电竞产业、发展数字内容产业、提升文化产业园区数量和质量、激发文旅消费等一系列举措来激发老城新活力，实现城市文化综合实力出新出彩，推动广州文化产业高质量发展。 广州文化产业“答卷”亮眼 在前不久落幕的第34届中国电影金鸡奖上，广州参与出品的4部电影获6项提名、3项大奖。这是继2020年第33届金鸡奖历史性获得3项提名、2项大奖后，广州电影再创历史佳绩。日前公布的首批国家级旅游休闲街区名单中，广州市荔湾区永庆坊上榜，成为全国乃至全世界游客的打卡地。 有着2000多年建城史的广州，文化是她的积淀和底气。近年来，广州推动创建文化体制改革创新试验区，努力探索一批可复制可推广的经验做法。广州文化产业持续焕发新活力、展现新面貌，交出一份亮眼的答卷。 数据显示，2016年-2019年，广州市文化产业增加值年均增速达到15%，远高于同时期全市GDP的年均增速。2020年，广州文化产业在新冠肺炎疫情背景下总体表现稳定，实现营业收入4135.28亿元。截至2021年6月末，广州共有规模以上文化及相关产业法人单位3039个，同比增加230个；2021年上半年，全市文化产业合计实现营业收入2209.58亿元，同比增长31.3%，两年平均增长17.6%。 广州的文化产业已成为南中国经济版图上一道亮丽的风景线。 新兴文化业态成新增长点 2021年11月7日，在备受玩家瞩目的英雄联盟S11全球总决赛中，来自中国的EDG战队勇夺桂冠。或许你并不知道，这支战队是在广州成立的。 据了解，广州已经构建起较为完善的电竞产业链条。目前，广州市电竞行业协会在册的电竞企业共有43家。这些企业涵盖赛事运营、教育培训、俱乐部、游戏开发、软件和信息技术服务等方面。2020年，广东电竞产业收入达1197.6亿元，同比增长29.5%；2020年，广东电子竞技游戏市场规模超过1131亿元。从企业发展来看，广东电子竞技企业数量位居全国第一，同时拥有腾讯、网易等多家电竞游戏研发龙头企业。广州市电竞行业协会会长林云帆表示，未来，广州将打造粤港澳大湾区游戏研发高地、中国电竞直播之都和世界电竞名城。 广州积极推进文化体制改革创新，促进文化产业转型升级，伴随着5G、人工智能、AR/VR等新技术利用、“新基建”加快实施等因素利好推动下，广州文化产业保持快速发展势头，数字内容、动漫游戏、视频直播、互联网文化、数字出版等新兴文化业态发展强劲，已成为文化产业发展的新增长点。 文化产业园区发展未来可期 文化产业园区是文化产业发展的重要载体，更是广州推动文化产业高质量发展的有效抓手。今年的广州市《政府工作报告》把“培育一批文化旅游产业园区”列入广州发展任务书。 2021年12月7日，“2021广州文化产业园区系列榜单”在羊城创意产业园揭晓，上榜20家园区总产值超千亿元，向外界展示了广州文化产业园区发展的良好势头。 广州市社会科学院副院长尹涛介绍，广州现有文化产业园区（基地）超过了220家，其中包括羊城创意产业园、长隆、励丰等22个国家级园区（基地），广州TIT纺织服装创意园、黄花岗信息园等20个省级文化产业园区（基地），以及大阪仓1904创意园、万鹏高新技术企业孵化基地等41个市级文化产业示范园区。这些文化产业园区（基地）促进全市文化产业聚集水平不断提升，与城市各方面发展融合度不断增强，有力推动城市文化综合实力出新出彩。 未来，广州文化产业园区发展更值得期待。2021年，《广州市促进文化和旅游产业高质量发展的若干措施》（以下简称《措施》）审议通过。《措施》提出，促进文化产业园区规模化发展，到2025年，全市各类文化创意产业园区达到300家，市级以上文化产业示范园区达到50家。 代表委员声音 广州市人大代表梁丽珍： 科学定位系统规划 促进文化产业园区规范发展 广州市人大代表、广州大剧院副总经理梁丽珍在调研和走访中发现，目前广州市文化产业园区发展依然存在一些问题，包括：经营业态较低，经营理念较为落后；企业引进存在歧视行为；定位不够科学，缺少系统规划，无法形成产业集聚效应；扶持资金针对性不强等。 为更好地发挥文化产业园区在扶持文化企业发展、推动文化产业发展方面的积极作用，梁丽珍建议： 一是从政策上加强对园区引导，出台扶持园区发展的指导意见，引导园区转变经营思路，提供多元化服务，实现规范化、科学化发展。 二是规范扶持资金的申报和使用。提升有关园区扶持资金的申报条件，制定扶持资金使用办法和绩效考核办法，监督园区财政资金使用情况。 三是开辟更多文化创意企业和文化创意工作者个人的资金申报渠道，减少资金流转环节，使得文化领域的扶持资金更直接、更精准。 四是引导获得扶持资金的园区向个人文化创意工作者提供低成本工作室和创排空间。 广州市政协委员岳朝阳： 扶持数字文化流量平台 加强数字内容创意 近年来，广州数字文化创意产业实现了跨越式发展。其中，数字游戏、网络动漫、网络直播、网络音乐、数字出版、社交媒体、工业设计均居全国前列。但同时，也存在产业生态建设滞后，竞争优势下降；数字文化产品缺少核心分发渠道；产业政策欠缺精准和全面；文化产业企业融资难等问题。 对此，广州市政协委员、致公党广州市委员会副主委岳朝阳提出《关于打造文化创意产业集群的建议》。他建议，创新“链长制”工作推进体系，打造产业链协同发展生态体系；强化招商和稳商工作主体责任，建立精准招商、稳商机制；培育和扶持数字文化流量平台，加强数字内容创意；进一步完善数字文化产业管理机制和扶持政策；完善广州市投融资体系，做好投融资对接服务，引导投融资朝数字创意产业流动。 其中特别提出，要大力培育广州本土的数字文化流量平台。识别市内具有大规模流量的平台企业进行重点扶持；引导、鼓励直播平台为广州市动漫企业提供播放渠道，推广广州的优秀作品；以严厉打击渠道方利用自身市场优势地位或基础设施应用地位实施垄断行为或进行不正当竞争，培育良好商业环境。
