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陈春鸣 画 |
羊城晚报国际评论员 钱克锦 3月21日，美国参议院司法委员会开始对拜登提名最高法院大法官的人选凯坦吉·布朗·杰克逊进行听证会审查，如果审查通过，参议院将会就杰克逊提名进行听证会，决定是否通过。 这次听证会审查，引起美国舆论的极大关注。其原因在于如果一切顺利，杰克逊将会成为美国联邦最高法院的第一名黑人女性大法官，不少美国人认为，那将是里程碑式的事件。 处在美国司法体系顶端的美国联邦最高法院，共有九名大法官。大法官由总统提名，在参议院听证，如果通过就任职终身。而最高法院的一些判决，对美国社会往往有非常深远的影响，比如对于教育平等权、堕胎权等案例的判决，都影响至今。所以美国两党对大法官提名和任命的“攻防”，一向都很激烈。特别是近些年来，随着美国社会政治思潮的两极分化，两党在参议院实力又非常接近，所以每次大法官任命听证会，都是精彩的对决。 虽然从原则上说，美国大法官应该是中立、专业的贤能之士，但一般也有自由派和保守派之分，所以美国总统提名大法官时，都提名与自己理念接近的人选。特朗普任命了三名大法官，令保守派在最高法院占据优势。拜登上台后，也发誓要在这方面有所作为，反映民主党（自由派）的理念。鉴于美国最高法院已经有了男性黑人大法官，也有了女性大法官，但还没有黑人女性大法官，所以上个月布雷耶大法官宣布退休后，拜登就提名黑人女性杰克逊为接替人选。共和党和右派舆论指责拜登是“被激进的左派绑架”才做出这样的决定。 现年51岁的杰克逊现为一名联邦上诉法院法官，之前担任过地区法院法官和美国量刑委员会成员。自由派认为她是一名非常合格的人选。但共和党人却不一定这么看。 这次参院司法委员会的听证会审查程序（预计会进行四天左右），被认为是杰克逊通往首位黑人女性大法官的第一战。在这几天，来自民主党和共和党的参议员将会对她进行广泛的提问。民主党议员提问自然会比较友好，而共和党议员则可能会比较刁钻。 共和党议员们会怎么“为难”杰克逊呢？ 首先，可能会从种族角度出难题。美国“国会山”网站的一篇分析认为，过去黑人法官候选人曾被问到“你成为法官后会歧视白人公民吗？”“你能到今天是因为平权法案吗？”（平权法案在教育问题上照顾少数族裔）不排除会有共和党议员也这样问杰克逊。 其次，从具体政策纪录来发难。美国有线新闻网（CNN）的一篇报道说，参议院共和党领袖麦康奈尔就说，现在美国的犯罪问题比较严重，他比较担心杰克逊身边，总有一些对犯罪分子软弱的人。麦康奈尔这么“委婉”地说，是有原因的，有其他共和党议员认为，杰克逊在担任美国量刑委员会成员时，曾经在几个案件中，最终量刑都比较轻。 再次，还有一些议员，为了“出风头”，会提出各种刁钻问题。美国全国公共广播（NPR）的一篇分析认为，质询大法官提名往往是媒体和民众高度关注的事件，所以有意更上一层楼（竞选总统）的参议员一般都会借此出风头，两党议员都是。所以在这次听证会上，像特德·克鲁兹这样的参议员一定会千方百计让杰克逊感到难堪，这样才能赢得保守派人士的夸奖。 当然，美国媒体分析，不管这一战怎么艰难，民主党最终都会获胜。因为民主党和共和党在参议院的人数是50对50，如果最终投票表决打平，那么身为参议院议长的副总统卡马拉·哈里斯就会投下关键性的一票。杰克逊还是会成为第一位黑人女性大法官的。 但民主党人认为，那样就算胜了也有点难看，最好能争取到几张共和党籍参议员的赞成票。可见，关于杰克逊的任命之战一定也会很精彩。
