想汽车限购松绑 地方得先对思想松绑

　　羊城晚报财经评论员 戚耀琪

　　近日，国务院办公厅印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》，其中多处涉及汽车行业，明确表示要稳定增加汽车等大宗消费，支持新能源汽车加快发展。其中特别提出，各地区不得新增汽车限购措施，已实施限购的地区逐步增加汽车增量指标数量、放宽购车人员资格限制，更多通过法律、经济和科技手段调节汽车使用，因地制宜逐步取消汽车限购，推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变。

　　简而言之，汽车限购是时候松绑了，因为刺激汽车消费需求，对于恢复经济正常增长的有着不可估量的作用。汽车是家庭的大宗消费品，汽车制造能力是地方工业水平的象征，汽车产业链带动无数相关行业的兴起。

　　地方政府本该知道汽车产业是城市生命线之一。甚至这些限购大城市本身很多就是汽车生产大市。但是各大城市对小汽车的限购政策，恰是当初各地自己的“科学决策”的结果。其背后的驱动思路，一个是环保指标，一个是交通压力。

　　说起环保指标，这是一个不断升级的过程。以前60分合格的，现在拿80分也是不够的。只要还有雾霾，那么环保部门的努力空间就依然还是大大的，最容易操作的就是指向汽车尾气。然而，最终拯救环境的其实不能靠限购，而是让消费者自主自发地选择新能源车，进而替代了燃油车的增长。

　　3月份的乘联会数据显示，新能源车的渗透率已经达到了28%。在一些大城市里，这个数字甚至达到了40%以上。这意味着汽车尾气排放已经较同期减少至少三分之一了。大城市是汽车尾气的重灾区，也恰是新能源车最被接受的地方，环保和市场达到了目标一致。不过如今要求增加指标投放，却是一种现实的对燃油车的宽容，也来自于对经济增长的迫切之心，毕竟还有三分之二的市场是燃油车的世界。

　　至于交通压力的理由，往往被批评为这是管理不到位、不智能的借口。这或许是原因之一，毕竟国外塞车的大城市不计其数，可是以此理由进行限购的，却很少听闻。在管理高效的地方，很少会见到两车剐蹭，就白天塞在马路中间没人管的落后状况。同样的，奇葩的道路规划、交通引导和城市规划，是造成塞车和违章频发的重要根源，但是它被检讨的速度远远落后于公众期待。究其原因，背后也是有复杂利益关联的，何苦只拿汽车使用者下手？

　　如今国家强调了放松购买管理，辅之以使用管理，明确说明要以更多通过法律、经济和科技手段调节汽车使用。显然，松绑是尊重市场规律之举，也是行政为自己划界之需。要让社会提升经济活力，就要放权让利，减少对个体选择的干预。此时，也是促使地方反省落后管理思维的时候了。