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锚定全国第一方阵目标
让“乡村振兴故事”更精彩

来源:羊城晚报     2022年05月31日        版次:A07    栏目:广东省党代会系列评论之五    作者:健强

  □健强

  

  “要全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。坚决守住粮食安全底线,确保重要农产品有效供给;着力构建现代乡村产业体系,促进农业高质高效;深入实施乡村建设行动,促进乡村宜居宜业;大力培育现代农民,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,促进农民富裕富足。”

  省委书记李希在省第十三次党代会报告中强调要深化落实九项重点工作任务,上述是其中的第四项。“乡村兴则国家兴,乡村衰则国家衰”,乡村振兴任重道远。作为全国经济大省和排头兵,广东锚定乡村振兴迈进全国第一方阵的工作目标,在此次党代会精神的推动下,“乡村振兴广东故事”会更加精彩。

  乡村振兴战略是党的十九大报告提出的。报告指出:农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。2018年5月31日,《国家乡村振兴战略规划(2018-2022年)》(下称“乡村振兴战略规划”)在中共中央政治局会议审议,同年9月,中共中央、国务院印发。2021年4月29日,十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过《中华人民共和国乡村振兴促进法》。乡村振兴战略是党和国家顶层设计的国家战略,意义重大,重要性不言而喻。

  《乡村振兴战略规划》指出,我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村最为突出,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的特征很大程度上表现在乡村;全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村。全面推进乡村振兴,大有可为。

  就在这次党代会召开前不久,广东推进乡村振兴展开了连番动作。3月29日,广东省委农村工作会议暨全省实施乡村振兴战略工作推进会在广州召开,省委书记、省委实施乡村振兴战略工作领导小组组长李希出席会议并讲话,会议以电视电话会议形式开至各地级以上市、各县(市、区),坚决贯彻习近平总书记、党中央决策部署,把全面推进乡村振兴纳入“1+1+9”工作部署。4月1日下午,广东全省农业农村局长暨乡村振兴局长会议随即召开,总结、部署新一年农业农村重点工作。全面推进乡村振兴。锚定迈进全国第一方阵的工作目标,广东铆足了劲加油、提速。

  乡村振兴不能单靠“输血”,关键是要“造血”,要坚持以产业振兴带动乡村振兴。去年6月,广东省省政府发布《广东乡村振兴战略实施2021年度工作要点》,农业农村部与广东省政府共同推进,涵盖八大方面、25个具体项,各有牵头方、负责方和落实方,具体到位。如推进省级粮食产业园区建设,实施粤强种芯工程,加快推进广东(深圳)现代生物育种中心、广东南亚热带作物创新中心、广州种业研究院等种业创新平台建设,建设全国“一村一品”示范村镇,全域开展“五美”专项行动、突出抓好农村“两违”建筑、破旧泥砖房、田间窝棚和“三线”整治,在“四沿”区域全面开展净化、美化、绿化“三化”工程,实施乡村振兴驻镇帮镇扶村工程,实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”“乡村工匠”“农村电商”“高素质农民”等系列培育工程,全面而丰富。当然,有统筹、有规划,关键还要看落实,看成效。

  民以食为天,当今世界也还存在粮食危机的威胁,要振兴乡村,首先要坚决守住粮食安全底线,确保重要农产品有效供给。拿广州来说,作为广东省会城市,又是超大城市,常住人口达1867多万,全力保障“米袋子”安全,就是广州农村工作的关键一环。为此,广州严格落实粮食安全党政同责,将抓粮食生产的发条拧得紧而又紧。2021年,广州粮食生产扩面增量,超额完成省下达的考核任务,早稻播种面积增幅全省最大。此外,广州全力打响“穗字种业”翻身仗,推动建设广州种业研究院,发展壮大种业龙头企业,推动一批重点种业企业在穗落地。广东是粮食主销区,务必要守住粮食安全底线,确保重要农产品有效供给。

  高质高效,可以说是现代乡村产业体系的代名词。广东既是经济大省,也是农业大省,走农业高质高效的道路一直是努力的方向。广东坚持全产业链发展思路,将现代农业产业园和“12221”市场体系建设作为核心抓手,成效显著。例如,徐闻菠萝五年之间从原来的“滞销果”化身为“网红果”“致富果”,产销量占全国三分之一,就有赖“12221”市场体系的全力推广应用。去年全年广东新增5个全国农业现代化示范区、3个全国优势特色产业集群、76个国家级和省级现代农业产业园,全国“一村一品”示范村镇增量连续3年居全国第一。广东农产品品种丰富多样,特色农产品众多,要利用好这个优势,让更多农产品加入到现代乡村产业体系中来进一步做大做强。农产品真正做到优质优价,将是乡村振兴的巨大动力。

  5月23日,中办、国办印发的《乡村建设行动实施方案》对外公布,明确了乡村建设行动的路线图,确保到2025年乡村建设取得实质性进展。应当说,在乡村建设、促进乡村宜居宜业方面,广东已经走在全国前列。例如,据报道,德庆是一个山区农业县,全县人口41万,农民占了30万,近年来全县175个行政村达到“干净整洁村”标准,建成首批省级新农村示范片,被评为全省农村人居环境整治示范县、全省农村生活垃圾治理示范县。不过,即使是广州这样大城市的周边一些乡村,尽管水泥路铺起来了,新房子盖起来了,但还是客观存在和“干净整洁村”有距离的点,有提升的空间。路线图已经明确,广东已经在行动,补短板是提速的有效助力点所在。

  习近平总书记说:“中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。”大力培育现代农民,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,促进农民富裕富足,无疑是全面推进乡村振兴的落脚点。过去五年,广东城乡区域发展协调性明显提高,某些短板逐步转化为潜力板, “粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程培训768万人次,有力帮助群众就业创业、增收致富,成为广受欢迎的民生品牌。

  全省上下一起行动,锚定迈进全国第一方阵工作目标,全面推进乡村振兴,广东必将大有作为。