对捆绑销售发“疫情财”的药店就该从重惩治

　　□冯海宁

　　最近，多地药店出现捆绑销售连花清瘟现象。在成都，有女子买连花清瘟被捆绑5种药品，当地市场监管部门责令涉事药店停业整改，对于涉嫌违规行为，将会进一步调查。在天津，市场监管部门根据举报线索立案查处老百姓大药房连锁（天津）有限公司河西店捆绑销售连花清瘟胶囊哄抬价格违法案件。另外，河北省保定市、吉林省吉林市也存在类似问题。（12月11日新黄河客户端、天津日报）

　　从多地曝光的案例来看，消费者要想买到连花清瘟，就得购买5种甚至更多的其他药品。这既增加了消费者购药负担，也容易造成其他药品过期浪费；既侵害了消费者合法权益，也扰乱了医药市场秩序。坦率地说，这类药店是在发“疫情财”——即趁消费者抢购连花清瘟用于治疗新冠肺炎的心理，通过捆绑式操作促进其他药品销售来提升业绩，这种做法既失德又违法，理应受到谴责和依法惩治。

　　令人欣慰的是，一些消费者并没有让药店的捆绑销售目的得逞，及时向当地市场监管部门进行举报。而相关地方市场监管部门获悉后第一时间进行查处。比如，天津市市场监管委迅速行动，经过调查后对当事人下达警告及罚款50万元的行政处罚告知。这种消费者与监管者的良性配合，不但精准高效地打击了医药市场的违法违规行为，也有助于双方之间建立互信，为未来市场治理建立良好基础。

　　作为涉事药店，应该很清楚捆绑销售是一种“打劫”行为，触犯了法律法规。我国《消费者权益保护法》明确赋予消费者自主选择权和公平交易权。而商家的任何捆绑销售行为，明显限制了消费者这两项权利。另外，一些地方性法规也规定，经营者不得强迫消费者购买商品或者接受服务，不得违背消费者的意愿搭售商品、服务或者附加其他不合理的条件。显然，商家捆绑销售连花清瘟违反这些法律法规。

　　最近，市场监管总局发布了关于规范涉疫物资网络交易秩序的工作提示，其中提到，坚决杜绝平台内经营者发“疫情财”的情况出现。对于线下传统药店的捆绑销售连花清瘟行为，各地市场监管部门也要视为发“疫情财”，依据相关法律法规“有一查一”。只有一个不少地查处发“疫情财”的商家，才能显示出执法必严、违法必究，进而对其他商家产生震慑力，为防疫和消费者权益保障创造良好环境。

　　要想更有效地遏制药店捆绑销售行为，监管部门还应主动出击，以明察暗访等方式获取违规线索和证据。而且，对发“疫情财”的违规者，既要从严从重开出行政处罚罚单，还要考虑纳入信用联合惩戒、从业禁止等制度范畴，使违规者不敢再违法失德。此外，还应该大力普及相关医药常识，加大相关药品生产和供应，避免消费者扎堆抢购某种单一药品。