党建引领汇聚好人力量
打造社会治理红色范本

　　□胡绍锋

　　

　　党的二十大报告提出，要健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。推进社会治理，关键在党，重心在基层。云浮市云城区坚持大抓基层的鲜明导向，以党建引领“多网合一”为重要载体，以“好人队伍”工作法为破题关键，以“共建共治共享”为目标导向，以高质量党建引领保障高效能治理，推动实现云城“提升首位度、建设都市圈”美好蓝图。

　　云浮市云城区立足党建引领“多网合一”服务平台，构建横向到边、纵向到底的“组织网”，科学精准、执行有力的“保障网”，联建共治、运转高效的“治理网”，深入挖掘网格内的好党员、好乡贤、好军人等好人力量，借“好人队伍”亲缘、人缘、地缘优势实现“精准+精心”服务。云城区打破公安、民政、自然资源、应急管理等部门的数据壁垒，推进“网格化+清单式”管理模式，在落实“一台账四清单”的基础上，将一年365天的学习治理任务和实时接收的群众诉求以时间轴串联，深化“网格吹哨，部门报到”机制，完善“群众点单、网格下单、好人接单”模式，推动“时间网格”工作任务在“空间网格”落地落实。

　　厚植培育土壤、注重强基固本，迸发“好人活力”激活“一池春水”。云城区从完善党组织的政治功能和组织功能、适应基层治理主体多元化出发，探索新时代“好人队伍”工作法，最大限度“活跃每个社会细胞”，推动构建共建共治共享基层治理体系。党员先锋“打样”。健全完善选拔、审查、培育、激励“四个环节”，深入开展“书记大讲堂”“头雁微党课”“头雁擂台赛”等活动，锻造好头雁队伍。完善在职党员“双报到”、无职党员轮值制、村（社区）党员联户制等机制，推动万名党员服务在基层一线。通过好书记、好党员示范带动身边群众争当好邻居、好亲戚、好乡贤等，扩容基层治理“好人队伍”蓄水池。红色沃土“培育”。依托党校、新时代文明实践站（所）以及邓发故居等一批红色教育基地，有针对性地开展系列思想铸魂活动，着力提升“好人队伍”的政治素养和道德素养。积分激励“助阵”。推行“网格化+积分制”，聚焦解决农村突出问题，将基层党建、社会治理、文明实践、为民办实事等内容纳入积分奖补要素，实现“在网格内赚分、在网格内考核、在网格内奖补、在网格内引领”的良性循环，推动“好人好事”在网格中裂变式增长。

　　着眼服务高效、持续赋能基层，推动“治理末梢”变为“治理靶心”。云城区坚持把基层治理作为党和政府联系和服务群众的“最后一公里”，建强红色阵地，用活“好人队伍”，做优党群服务，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。筑强阵地建设，提升基层治理“硬实力”。升级完善全区133个党群服务中心，精细布局10多个“红色驿站”，试点首批“红色物业”和社区“银龄党群”服务示范点，通过创建“楼下书记”“楼栋志愿队”等“好人先锋队伍”，探索“党支部＋共建单位＋好人队伍+×”治理模式，将好人好心好想法融汇到组织的决策中去。打造服务品牌，增强基层治理“软实力”。精心设立党的二十大代表，前锋镇罗坪村党总支书记、村委会主任李勤贤“党代表连心站”，以点带面打造“党代表在身边”党建品牌，推动一批好代表通过“三心”架起党群“连心桥”。持续擦亮党建品牌，借助服务群众“微平台”拓宽联系群众渠道，由好党员示范带动好人队伍到社区“微驿站”报到，立足“微建议”，实施“微服务”，点亮“微心愿”。创新推行好人队伍认岗制，在村（社区）设置志愿服务岗位，鼓励好人主动认领“一岗”或“多岗”，以亲情、友情、乡情为纽带，充分发挥新时代“好人队伍”在服务经济转型升级、协调经济社会关系、预防化解社会矛盾、巩固基层政权中的重要作用。推动融合发展，激发基层治理“原动力”。充分发挥各级党组织和广大党员“两个作用”，走好“支部引领+党员带头+好人响应+群众参与”路径，实现党建在一线引领、矛盾在一线化解、治安在一线防控、民生在一线落实的目标，激发党员干部比学赶超、奋勇争先。

　　放大“好人效应”、凝聚奋斗力量，依托“点上盆景”实现“面上风景”。云城区通过抓实“推选”“关爱”“宣传”三大环节，在全区营造“学好人、敬好人、当好人”的浓厚氛围。多形式选树好人队伍。建立“一纵一横一基层”好人队伍推选纳新机制，“一纵”指上到中国好人，下到镇街好人的推荐选树，“一横”指各行业“最美系列”推荐命名活动，“一基层”指在社区、村居重点从年轻党员、致富带头人、退役军人、退休党员干部等群体中发掘政治素质高、带富能力强、群众口碑好、威望高等人员，建立“好人队伍”人员资源库，推进“好人建设”常态化、制度化、品牌化。多方面关爱好人队伍。强化党组织的关心关怀，不断完善礼遇和帮扶“好人”机制，注重对好人模范在入党、入伍、干部任用等方面的优先倾斜；在精神上嘉奖，通过表彰好人好事让好人队伍得荣誉、享尊重，受关爱、有回报；在生活上关心，建立领导干部走访慰问好人模范制度，对生活困难的给予政策帮扶，形成“德者有得、好人好报”的鲜明价值导向。多渠道壮大好人队伍。通过专题党课、报告会、座谈会、大讲堂和新闻报道、社会宣传等方式，讲好新时代“云城好人”故事，唱响“好人”赞歌，让典型示范从“盆景”走向“风景”，让德者有得从“认识”走向“共识”。

　　(作者是云浮市云城区区委常委、组织部部长）