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是否解禁烟花爆竹不应成为“零和博弈”

来源:羊城晚报     2023年01月06日        版次:A06    栏目:今日论衡之民生探微    作者:赵志疆

  □赵志疆

  

  春节将近,能不能燃放烟花爆竹,成为许多人关注的焦点。珠海市发布的一条新规,给不少人留下了“一波三折”的感觉。

  1月3日,珠海公布珠海市人民政府关于废止《珠海市烟花爆竹安全管理规定》和《珠海市农贸市场管理办法》的决定。新规引起了广泛热议,很多人都畅想在爆竹声中辞旧岁。没想到,一天之后就发生了反转:香洲区发布了关于2023年春节期间禁止燃放烟花爆竹的通告,全区禁止燃放烟花爆竹。

  珠海市、区两级先后发布的内容,引发市民高度关注,有人质疑:“既然废止了《珠海市烟花爆竹安全管理规定》,为什么还要禁止燃放烟花爆竹?”

  对此,珠海市应急管理局相关负责人表示,《珠海市烟花爆竹安全管理规定》出台时所依据的上位法多已被修改或被废止,其主要内容已经不适应现实需要。换句话说,“规定”虽然废止了,但烟花爆竹的管理原则并未一同“废止”。该负责人同时表示,燃放烟花爆竹的地点和允许燃放的种类,由各区人民政府、经济功能区管委会依据上位法确定,不受《珠海市烟花爆竹安全管理规定》废止的影响。

  新年的脚步越来越近,很多地方的网友都呼吁给烟花爆竹“松绑”。疫情3年,每个人都压抑了很长时间,大家太希望用一种欢快的仪式,去送走“年”一样的怪兽,迎接崭新的生活。正因为如此,在后疫情时代第一个新年即将到来之际,燃放烟花爆竹的呼声特别强烈。

  毋庸讳言,是否应解禁烟花爆竹的讨论每年都在进行,无论支持或反对,都有各自充足的理由。支持者认为,所谓“年味”不仅仅是年夜饭的味道,同时还包括烟花释放出的“烟火味”。反对者则认为,燃放烟花爆竹不仅污染环境、扰民,而且会带来各种安全隐患。

  坦白说,这是一种很难产生结果的讨论,即使是过年的风俗习惯,不同的人也有不同的理解和取向,遑论作为年俗文化调剂品的烟花爆竹?不过,这显然不是一种必须分出胜负的“零和博弈”——如何倾听每一种声音背后所代表的诉求,并谋求不同群体之间的最大公约数,才是这种讨论的价值和意义所在。

  “燃放烟花爆竹的地点和允许燃放的种类,由各区人民政府、经济功能区管委会依据上位法确定”,珠海市应急管理局相关负责人的这种解释,不仅强调了属地管理,而且确认了燃放烟花爆竹的原则:明确地点和种类。

  实际上,燃放烟花爆竹之所以遭受诟病,主要原因就在于燃放者缺乏公共意识,因此很容易侵害他人权益。在指定的时间和地点,有条件地为燃放烟花爆竹敞开方便之门,既可以满足部分人的心理诉求,也可以避免影响多数人的生活,何乐而不为?

  目前,不少地区已经针对燃放烟花爆竹作出了细致的管理规定,并因此收获了舆论的好评。更加科学而细致的管理规定,调整的不只是烟花爆竹的燃放政策,同时调整的是年俗文化和民间诉求在决策者心中的位置。相比起璀璨的烟花秀,这样的调整和变化无疑是更加令人喜闻乐见的。

  (作者是知名媒体评论员)