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东莞印发2023年市政府“一号文”,提出20条政策、75项举措推动制造业高质量发展

引进战略科学家团队每个最高资助1.5亿元

来源:羊城晚报     2023年02月02日        版次:A07    栏目:    作者:余宝珠、李洪宝

  羊城晚报讯 记者余宝珠、李洪宝报道:2月1日,东莞市印发《关于坚持以制造业当家 推动实体经济高质量发展的若干措施》(以下简称“一号文”),以2023年东莞市政府一号文聚焦制造业当家“大产业、大平台、大项目、大企业、大环境”五大方面,搭建推动制造业高质量发展的“四梁八柱”。记者了解到,东莞市政府一号文提出20条政策、75项举措,其中不乏实实在在的创新条款,涉及产业培育和企业发展各项奖补政策资金约15亿元。

  

  重招商 引荐人最高奖励300万元/家

  

  立足制造业城市第一梯队定位,东莞提出了6项关键指标,即到2025年,全市营收超百亿元的制造业企业不少于25家,产值超千亿元制造产业集群不少于7个,先进制造业增加值占规上工业增加值比重不低于50%,高技术制造业增加值占规上工业增加值比重不低于42%,高技术制造业吸收外资比重达到36.5%,制造业从业人员占全社会从业人员比重不低于50%,社会研发费用投入占GDP比重稳定在4%左右。

  东莞市政府“一号文”提出,要推动战略性新兴产业能级提升,增强产业核心竞争力。一号文提出,要构建战略性新兴产业“一产业集群、一专项基金、一产业技术中心、一科技创新团队”的发展支撑体系,加快推动新型储能、新能源汽车核心零部件、半导体和集成电路、新材料等产业新立柱发展成势。此外,将聚焦产业新风口引进战略科学家团队,每个团队给予最高1.5亿元资助,开辟发展新领域新赛道。

  在产业招引方面,东莞要构建“大招商”工作格局。围绕产业链精准招商,分不同行业企业差别化制定招商引资效益审查标准。大力实施“投资东莞”全球推广行动,年内重点招引一批投资额30亿元以上特大产业项目。设立招商引资引荐人奖励,给予最高300万元/家的奖励,营造全民招商浓厚氛围。

  

  拓空间 今年目标不少于1000万平方米

  

  在产业发展空间方面,一号文指出,东莞市坚持以大平台提升承载效能,提升产业空间综合效益。将攻坚拓展连片产业空间,坚持将70%以上用地指标用于产业项目,推动用地规模向东莞市四大战略平台、七大战略性新兴产业基地集聚。强化土地整备市场预期引导,制定东莞市统一的分片区、分类型土地整备补偿指导和结算标准。

  一号文明确东莞将扩大低成本空间统筹供给,完善国企代建运营、“工改工”、闲置盘活、统租统管等低成本产业空间多元筹集方式,2023年打造不少于1000万平方米高品质的低成本产业空间。引导低成本产业空间主题化发展,适当提高产业配套空间、公共交往空间比例,吸引创新、创业、创投资源加快导入,推动低成本产业空间从单一的生产型园区向综合的生产服务型园区转型。

  

  高奖补 引导制造业企业扩大技改投资

  

  一号文强调,东莞坚持以大项目集聚增长动力,打造高质量发展动力源。东莞创新产业项目全链条服务机制,构建产业项目“洽谈—签约—落地—建设—投产—达产”全链条全生态服务体系。对投资额30亿元以上的在谈产业项目,由市领导牵头联系协调落地需求。实施“摘牌即动工”,支持产业项目“带方案出让”,2023年全市四大战略平台、七大战略性新兴产业基地新增产业用地“标准地”供应比例达到30%。实施“完工即投产”,综合运用提前装饰装修、提前安装设备等方式,支持符合条件的产业项目验收提速。实施“投产早达效”,试点产业项目竣工后设置2—3年的“服务续航期”,保障产业项目顺利达产达效。

  东莞此次大手笔奖励企业在东莞加大投资力度。一号文明确,东莞创新产业项目投资撬动机制,引导制造业企业扩大技改投资,单个项目按不超过新设备购置额的10%,给予最高1000万元补助。同时,鼓励外资企业通过利润再投资等加大投资力度,给予每家企业最高1亿元奖励。此外,创新产业项目财政支持方式,打破原有财政预算资金部门切块管理模式,聚焦投资促进、科技创新、先进制造、融资撬动等关键环节,强化财政资金放大效应。