“中管院”被撤销
重申事业单位社会公益属性

　　□然玉

　　近日，中字头的中国管理科学研究院（以下简称“中管院”）因滥设下属机构，肆意扩大业务范围，大肆销售培训证书等，被撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章。近年来，该机构多次引发争议，例如，“熟蛋返生”一文的作者郭萍，就曾顶着“中国管理科学研究院学术委员会心脑教育研究中心副主任”的身份。（6月24日澎湃新闻）

　　国家事业单位登记管理局发布的公告中，所列举出的中国管理科学研究院的违规行径，可谓名目繁多，让人大开眼界。其措辞之激烈、批评之严厉，极为罕见。而在这一纸官方版的“命运裁决”之前，素行不端、劣迹斑斑的“中管院”，形象早已崩塌。此番被宣告撤销登记，可算是靴子落地。

　　回溯相关新闻报道，我们会发现，“中管院”在很多网络闹剧、争议性事件中高频出现。就收钱发证、有偿“授衔”，拉大旗作虎皮搞圈子、大玩“评奖经济”创收而言，“中管院”不仅玩出了真金白银，更是玩得声名狼藉。“中管院”的结局，实属咎由自取！

　　“中管院”的奇葩之处在于，多年以来，始终把不务正业视作正业，把歪门邪道当成正道。诚如其主办单位所声明的，“在实际运行中，中管院在相关资质证件存续期内，因为历史遗留问题，始终处于规范管理建设阶段”。也难怪国家事业单位登记管理局的公告会连续用“四个严重”严厉声讨。

　　用着正规身份，做着野鸡生意。事后复盘，我们发现，“中管院”的堕落，其实大致有两条主要脉络：其一，是主业本职的空悬化，其到底因何而生、价值何在，模糊不清；其二，则是“自我增生”的无限化，“中管院”不断分化出旁支、下线，当之成为庞然大物，其利益主体难免越发多元，逐利冲动也会越发强烈。把“自支自收”畸变成“无所不用其极地创收”，“中管院”结局早可预见。

　　事业单位的增减，一般都是基于社会需要、功能定位所驱动的机构改革调整，如“中管院”一般，因为自身胡作非为而被撤销登记、收缴公章的并不多见。透过这一案例，再次划出事业单位的社会公益属性和行为规矩边界，这对于规范具体工作开展、避免重蹈覆辙，有着重要意义。