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完善托育服务管理体系 破解“生娃无人带”难题

来源:羊城晚报     2024年08月27日        版次:A02    栏目:锚定现化代 改革再深化    作者:郑达、任倩茹

     珠海香洲区的特色托育体系,破解了“生娃没人带”的难题

  

  文/羊城晚报记者 郑达 实习生 任倩茹  图/受访者提供

  

  从珠海港湾大道拐入神前路,可见新建楼盘林立,年轻居民众多。在香湾街道神前市民服务中心里,设有珠海首家“公建民营”婴幼儿照护服务中心,不时传出孩童欢笑声;在珠海市香洲区的狮山街道,世纪园婴幼学苑的温馨布置给小朋友以家的感觉,经过多年努力,它成为了一家颇有“社区嵌入式”特色的托育机构。

  广东省出生人口数量位居全国第一,年轻人面临生娃没人带、带娃成本高等育儿难题,建立健全普惠托育体系势在必行。在珠海市香洲区,目前已建成135家各类托育服务机构,通过打造有精度、有力度、有广度、有温度的托育服务管理体系,助力珠海市成为“第一批全国婴儿照护服务示范城市”。

  

  托育机构各具特色,瞄准生育客观难题

  

  晨检入园、餐前游戏、户外活动、水果时间……一早,张女士将小孩送到了香湾街道婴幼儿照护服务中心,然后前往单位上班。小朋友在老师的陪伴下,也开始了新一天的托育生活。

  香湾街道婴幼儿照护服务中心于2023年9月正式投入运营,是珠海市首家由政府采取“公建民营”模式建设的集婴幼儿照护服务指导和托育于一体的机构,为6月龄至3岁婴幼儿提供全日制照护服务,按市一级普惠性托育机构标准建设与收费。

  中心开设乳儿班、托小班、托大班,并设有健康成长驿站,涵盖了标准化的托育活动室、母婴室、感统室、亲子绘本阅读区、保健室等,可提供63个托位。香湾街道婴幼儿照护服务中心负责人向羊城晚报记者介绍,该中心的开设一定程度上解决了“孩子没人带、养育成本高”的生育客观难题,是“促进人口长期均衡发展”“优化人口发展战略”“建立生育支持政策体系”的具体体现,也是政府指导监督、企业自负盈亏运营模式的一种探索。

  在珠海市香洲区,备受好评的婴幼儿托育机构还有不少。世纪园婴幼学苑是一家较早为0-3岁婴幼儿提供全日制早教综合性服务(纯托育服务)的机构。园长梁璀莹说:“‘社区嵌入式’是我们的特色,我们为辖区家庭提供专业、便捷的托育服务,设置了3个班,收费惠民,是香洲区首家通过备案的纯托育园。由于家长认可,所以从开园到现在,基本都是满园状态。”

  

  优化保障体系,建成135家托育机构

  

  2022年,珠海市香洲区将“支持建设10家普惠性婴儿托育服务机构”列入10大民生实事。从此,香洲区普惠托育从无到有,实现了零的突破,助力珠海市成为“第一批全国婴儿照护服务示范城市”。

  但这项工作在起步之初,家长的参与热情并不高。“老人不肯送,家长不信任”。香湾街道婴幼儿照护服务中心吴春香园长告诉羊城晚报记者,由于受传统观念的影响,一些家长不愿意将孩子送到托育中心,但事实上0-3岁婴儿的托育与学前教育有明显的区别,不仅设备设施不一样,对师资力量配置的要求也更高。园长梁璀莹也补充道,在科学喂养方面,许多家长了解得并不充分,例如不同年龄的孩子在辅食喂养上是完全不一样的,而托育机构可以为孩子们提供更加科学的饮食。

  随着到托育机构体验的家长越来越多,大家对托育机构的信任感在增强。今年6月,依托香湾街道婴幼儿照护服务中心,香洲区首个“小海豚托育成长小屋”项目揭牌。该项目根据0-3岁婴幼儿成长规律和需求设计课程,每周末推出绘本阅读、科学启蒙、食育实践等系列科学育儿活动。

  珠海市香洲区已连续三年将“3岁以下婴幼儿照护服务工作”列入年度区政府重点工作,并出台系列支持政策,构建配套体系,先后出台《香洲区推进3岁以下婴幼儿照护服务工作实施方案》《香洲区“一老一小”整体解决方案》《关于促进托育服务高质量发展的实施细则》等文件,加强对婴幼儿照护服务发展土地、规划、金融等全方位政策支持。

  香洲区妇幼保健计划生育服务中心主任邱文卿介绍,目前香洲区已有135家托育服务机构,可提供6743个托位,用好“规范建设、人才培育、氛围营造、体系构建”四个抓手,打造有精度、有力度、有广度、有温度的托育服务管理体系。例如推行“一机构一档案”分级分类备案指导机制,变“坐等上门”为主动服务,实现托育机构规范化建设全方位落实、全过程整改、全周期管理;择优聘任医疗卫生骨干担任托育机构健康副园长,为托育机构婴幼儿膳食营养、身体发育、疾病防控、保育照护等工作提供业务指导和人员培训,推动托育服务规范发展,为婴幼儿健康成长保驾护航。