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当地时间1月20日,美国总统特朗普就职后签署一系列文件 视觉中国供图 |
美国东部时间20日中午,特朗普在国会大厦圆形大厅宣誓就任美国第47任总统。当天他共签署超过40个总统行政令,推动落实其在移民、贸易、能源与气候变化、政府能效、“国会山骚乱”、TiKTok等方面的政策主张。据美国媒体报道,特朗普创下了美国总统就职当日签署最多总统行政令的纪录。 海量行政令 包括退出两“群”、宽限TikTok75天、赦免“国会山骚乱”参与者、一口气撤销拜登近80项政策等 20日下午,特朗普在第一资本体育馆的大型集会现场签署了8项行政令,涉及言论自由、联邦政府“武器化”等内容。在其中一个行政令中,特朗普一口气撤销了前总统拜登所签署的近80项总统行政令和备忘录。他返回白宫后签署了其余行政令。 他签署的重要行政令包括: 宣布美国将再次退出旨在应对气候变化的《巴黎协定》。特朗普曾在上一个任期宣布美国退出《巴黎协定》,他的继任者拜登则在就任首日签署行政令宣布美国重回协定。 宣布美国退出世界卫生组织。根据行政令,美国国务卿应将美国这一决定立即通知联合国秘书长和世卫组织领导层。行政令还要求尽快采取适当措施,暂停向世卫组织提供任何来自美国政府的资金、支持和资源。 给予TikTok“不卖就禁用”法律75天宽限期。特朗普在行政令中称,他计划与美国政府相关部门负责人等商讨TikTok问题解决方案。在75天宽限期内,美国司法部不得依据“不卖就禁用”法律采取任何执法行动,也不得处罚任何不遵守该法律的实体。 宣布废除非法移民或合法临时居留者在美出生子女的“出生公民权”。行政令称,美国官方将不再承认两类人的美国公民身份:其一,在此人出生时,其母在美非法居留、其父不是美国公民或合法永久居民;其二,在此人出生时,其母在美合法临时居留、其父不是美国公民或合法永久居民。 宣布南部边境进入紧急状态。行政令要求采取加强人员和资源部署、增加物理屏障等措施,制止所有非法移民入境。 将“墨西哥湾”更名为“美国湾”。特朗普在这项行政令中说,在美国发展壮大的过程中,墨西哥湾一直是其“不可或缺的财富”,至今仍是“美国不可去除的一部分”,是支撑美国早期贸易和全球商业“至关重要的动脉”。 赦免约1500名“国会山骚乱”参与者,并为14名“国会山骚乱”参与者减刑。特朗普在行政令中责成司法部长立即执行该行政令,确保在押被赦免人员立即获释。 宣布美国首次在全国范围内进入能源紧急状态。根据行政令,联邦政府机构有权动用应急权加快能源生产和能源基础设施建设。行政令还鼓励在联邦政府土地和水域进行能源勘探和生产。 终结拜登政府“绿色新政”。根据行政令,所有联邦机构被要求立即暂停以拜登政府时期通过的两项法案为依据拨付资金,包括为建设电动汽车充电站提供资金。 此外,特朗普通过行政令要求联邦雇员回到办公室工作,冻结联邦政府文职雇员招聘,保护在社交媒体上的言论自由,成立美国政府效率部以实现政府效率和生产力的最大化等。 在白宫签署系列行政令时,特朗普还对在场记者表示,正考虑从2月1日起对所有从墨西哥和加拿大进口的商品征收25%的关税。 在谈及格陵兰岛控制权时,他说,“格陵兰岛是个美丽的地方。我们需要它来维护国际安全”。 遭多方反对 “新官上任三把火”,特朗普狂签行政令,其中不少引争议,招致多方反对声音 “退群”反对者众 针对特朗普签署行政令宣布美国退出世界卫生组织,联合国秘书长副发言人法尔汉·哈克20日接受新华社记者提问时表示,世卫组织的工作至关重要,值得所有成员国支持。 同日,针对特朗普签署行政令宣布美将再次退出《巴黎协定》,联合国秘书长发言人办公室发表声明表示,《巴黎协定》为各国应对气候变化提供了“有意义且灵活的行动框架”,集体努力已初见成效,但仍需“一起走得更远、更快”。 美联社20日援引美国公共事务研究中心一项民调结果报道,大约半数美国人“有些”或“强烈”反对美国退出《巴黎协定》,甚至不少共和党人也不赞成。 “政府效率部”惹官司 特朗普签署的其中一项行政令,宣布组建名为“政府效率部(DOGE)”的顾问委员会,以期对联邦政府发起大幅改革。只是,政府效率部组建当天便惹上多起官司。 按照路透社的说法,政府效率部由特斯拉公司首席执行官埃隆·马斯克牵头,有意大幅削减联邦开支,但并非政府部门,几乎没有任何进行机构改革的权力。 路透社报道,特朗普宣布组建政府效率部后数分钟,美国多家政府雇员工会、监督机构和公益组织便提起诉讼,被告是特斯拉公司、白宫管理和预算办公室。 原告包括“国家安全顾问”组织、美国公共卫生协会、美国教师联合会与华盛顿公民责任与道德组织,指控政府效率部违反1972年一项与联邦顾问委员会有关的法律。 据法新社报道,代表约80万联邦雇员的美国政府雇员联合会同一天联合“捍卫公众利益组织”一同起诉特朗普,要求法庭下令,在政府效率部符合相关法规前,不得以顾问委员会形式工作。美国政府雇员联合会提交的起诉书指出,联邦法规虽然允许政府组建委员会或工作组以听取私营部门建议,但为此设置“多重护栏”,防止此类委员会或工作组“变成利用联邦决策过程推进私人利益”的工具。“护栏”所提要求包括:顾问委员会需平衡各方观点,不举办闭门会晤,工作记录与成果予以公开。 古巴、巴拿马驳斥 特朗普“三把火”还烧到了多个国家,受到多国政要驳斥。 特朗普20日签署行政令,将古巴重新列为“支持恐怖主义国家”。此前,美国白宫新闻秘书15日发表声明说,时任总统拜登已通报美国国会,决定将古巴从美国认定的“支持恐怖主义国家”名单中移除。 就此,古共中央第一书记、古巴国家主席迪亚斯-卡内尔20日在社交媒体发文表示,特朗普无视事实真相,再次将古巴列为“支持恐怖主义国家”,意图进一步加强针对古巴的残酷经济战争,以达到统治古巴的目的。 巴拿马总统穆利诺20日在社交媒体发表声明说,“代表巴拿马共和国和巴拿马人民,完全拒绝美国总统特朗普在其就职演讲中关于巴拿马和巴拿马运河的言论”。 特朗普当天在就职演讲中再次称将“收回”巴拿马运河。对此,穆利诺重申,运河属于并将继续属于巴拿马,由巴拿马管理,并保持永久中立。“运河不是任何人的施舍,而是几代人斗争的成果。” 本版文字均据新华社
