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羊城晚报记者 王莉 戴曼曼 莫谨榕 5月7日，国务院新闻办公室举行新闻发布会。中国人民银行行长潘功胜、金融监管总局局长李云泽、中国证监会主席吴清出席，介绍“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”有关情况，并回答记者提问。 【中国人民银行】 ●5月8日起降息，5月15日起降准 潘功胜现场介绍，人民银行加大宏观调控强度，推出一揽子货币政策措施，包括数量型政策、价格型政策、结构型政策三大类共十项措施（见上图）。 人民银行表示，为实施好适度宽松的货币政策，加力支持实体经济，从5月8日起，公开市场7天期逆回购操作利率由此前的1.5%调整为1.4%。公开市场14天期逆回购和临时正、逆回购的操作利率继续在公开市场7天期逆回购操作利率上加减点确定，加减点幅度保持不变。据悉，下调政策利率0.1个百分点，预计将带动贷款市场报价利率（LPR）同步下行约0.1个百分点。 同日，人民银行宣布，自5月15日起，下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构），下调汽车金融公司和金融租赁公司存款准备金率5个百分点。 潘功胜表示，降低存款准备金率0.5个百分点，预计将向市场提供长期流动性约1万亿元，整体存款准备金率平均水平将从原来的6.6%降低到6.2%。阶段性将汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金率从目前的5%调降为0%，这两类机构直接面向汽车消费、设备更新投资等领域提供金融支持，其面向特定领域的信贷供给能力将得以有效增强。 ●公积金贷款利率降至历史最低水平 潘功胜表示，自5月8日起，下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%，其他期限的利率同步调整。经过此次调整，公积金贷款利率降至历史最低水平。 以100万元、30年期公积金贷款为例，经过此番下调后，首套房月供减少约132.17元，累计节省利息约4.8万元。 据了解，此次调整范围既包括新发放的住房公积金贷款，也包括存量住房公积金贷款。新发放的住房公积金贷款将直接执行新的利率；此前已发放的住房公积金贷款，利率将在2026年1月1日起下调。 【金融监管总局】 ●八项增量政策巩固经济回升向好基本面 李云泽表示，今年以来，金融监管总局加力扩围政策措施，积极应对外部冲击，防风险、强监管、促发展各项工作扎实推进。下一步，将加力加劲推动既定政策落地见效，加快加强增量政策储备，不断完善应对预案，全力巩固经济回升向好的基本面。 他透露，近期将推出八项增量政策：加快出台与房地产发展新模式相适配的系列融资制度；进一步扩大保险资金长期投资试点范围；调整优化监管规则；尽快推出支持小微企业、民营企业融资一揽子政策；制定实施银行业保险业护航外贸发展系列政策措施，对受关税影响较大的市场主体提供精准服务，全力帮扶稳定经营、拓展市场；修订出台并购贷款管理办法；将发起设立金融资产投资公司的主体扩展至符合条件的全国性商业银行；制定科技保险高质量发展意见。 ●加快完善个人住房等贷款管理办法 “稳住楼市股市对提振社会预期、畅通内需循环具有重要意义。”李云泽称，目前，商业银行审批通过的“白名单”贷款增至6.7万亿元，支持了1600多万套住宅的建设和交付。今年一季度，房地产贷款余额增加7500多亿元，其中新增个人住房贷款创2022年以来单季最大增幅，住房租赁贷款同比增长28%。 下一步，将加快完善与房地产发展新模式相适配的系列融资制度，包括房地产开发、个人住房、城市更新等贷款管理办法。指导金融机构继续保持房地产融资稳定，有效满足刚性和改善性住房需求，强化对高品质住房的资金供给，助力持续巩固房地产市场稳定态势。 稳股市方面，将进一步扩大保险资金长期投资的试点范围，近期拟再批复600亿元，为市场注入更多的增量资金。调整偿付能力监管规则，将股票投资的风险因子进一步调降10%，鼓励保险公司加大入市力度。推动完善长周期考核机制，调动机构的积极性，促进实现“长钱长投”。 ●强化外贸企业出口转内销融资保障 李云泽提到，在当前外部冲击影响加大的背景下，金融监管总局将制定实施银行业保险业护航外贸发展系列政策措施，按照市场化、法治化原则，从金融方面持续加大支持力度。 强化金融纾困。将融资协调工作机制扩展至全部外贸企业，推动银行加快落实各项稳外贸政策，确保应贷尽贷、应续尽续。对受关税影响较大、经营暂时困难的市场主体，“一企一策”提供精准服务。 加力稳定出口。优化出口信用保险监管政策，提高承保能力，提供优惠费率，实施快赔预赔，稳定企业接单和出口信心。督促机构做好跨境电商、海外仓等重点领域的金融服务，支持发展专属保险，引导银行推出综合性、一站式服务，支持外贸新业态发展。 助力扩大内销。强化外贸企业出口转内销的融资保障，指导组建“内贸险共保体”，推出专属产品，推动内贸险扩面提额。多措并举支持提振消费、扩大内需，为外贸企业拓销路打开空间，助力加快内外贸一体化。 【中国证监会】 ●扭转基金公司“旱涝保收”现象 发布会上，中国证监会发布了《推动公募基金高质量发展行动方案》。吴清介绍，这次改革突出强化公募基金与投资者的利益绑定，将优化主动权益类基金收费模式，业绩差的必须少收管理费，通过浮动管理费收取机制，扭转基金公司“旱涝保收”的现象。同时，把业绩是否跑赢基准、投资者盈亏情况等直接关乎投资者切身利益的指标，纳入基金公司和基金经理的考核体系，督促基金公司从“重规模”向“重回报”转变。 同时，突出增强基金投资行为稳定性。针对基金“风格漂移”“货不对板”等问题，要求为每只基金产品设定清晰的业绩比较基准，作为衡量产品真实业绩的“尺子”，避免产品投资行为偏离名称和定位，尽量确保投资者所见即所得。此外，突出提升服务投资者的能力以及发展壮大权益类基金的工作导向。 ●尽力帮助受影响企业应对关税冲击 针对美加征关税的影响，吴清表示，A股上市公司近九成收入还是来自国内，中国经济稳中向好、长期向好的基本面，决定了上市公司经营绩效将持续稳健增长。 “自2018年美对我加征关税以来，A股上市公司逐步调整完善海外产能布局，有条件的都在进行调整，进一步开拓新的市场。”吴清说，“中国制造”已经深度嵌入全球产业链供应链，A股上市公司在产品品质的稳定性、规模生产的经济性、技术的创新性等方面，都具备较强的竞争优势。4月7日以来，已经有近350家上市公司披露回购增持计划，这也体现了上市公司对自身价值和发展前景充满信心。 吴清介绍，证监会将尽力帮助受影响企业应对美加征关税的冲击：一是进一步加大走访帮扶；二是优化监管安排，对于确实受关税政策影响比较大的上市公司，在股权质押、再融资、募集资金使用等方面增强监管包容度，帮助纾困解难；三是支持转型升级，特别是支持上市公司通过并购重组转型升级，目前正抓紧修订《上市公司重大资产重组管理办法》以及相关监管指引；四是强化多层次资本市场产品和服务支持。
