本任期内五易总理 马克龙孤身徘徊

　　羊城晚报周末特约主笔 谢不明

　　本周，就任法国总理不足1个月的勒科尔尼宣布辞职。这是法兰西第五共和国历史上最“短命”的总理，也是马克龙第二个总统任期内下台的第五位总理。

　　勒科尔尼上任后，在施政方向上不断向反对派妥协。先是宣布放弃上届政府提出的取消公共假期计划，随后又表明今后不会再跳过议会表决直接通过法案。这无疑是自绝后路，因为近年来法国政府提出的很多法案都得不到议会支持，最终都是靠援引宪法第49.3条款，不经过议会直接通过。

　　辞职当天，勒科尔尼刚提交了一份内阁组建名单，这份18人名单有两处不平衡：一是绝大部分是上一届政府成员，用“换岗不换人”的方式实现了“换汤不换药”；二是执政的复兴党有10人，而在野党共和党只有4人，左派联盟和极右翼联盟更是无人入选。

　　现阶段，马克龙应该能容忍新一届内阁多些反对党成员，以缓解与左右翼联盟的紧张关系，但新任总理必须强硬，保证复兴党的施政目标能够顺利实现，逐步解决财政赤字和政府负债问题。但勒科尔尼的种种做法与马克龙的期望背道而驰。他并没有大刀阔斧调整内阁的魄力，反倒在政策上不停让步，甚至把跳过议会表决的后路都给断了。显然，这位1986年出生的政坛新星既没有驾驭当前复杂局面的经验和能力，也远未达到马克龙的期待。因此，在向总统汇报内阁名单后不到24小时，勒科尔尼就主动提出辞职。

　　虽然马克龙在2022年总统大选中获胜，但在2022年和2024年两次国民议会选举中，他领导的复兴党及中间派联盟却没有获得席位优势。目前法国议会呈现“三足鼎立”局面，左翼联盟、中间派、极右翼联盟所占席位数量接近，但无一过半。这种割裂导致执政党提出的很多议案都是经过一轮轮拉锯才惊险通过，极大影响了施政效率。

　　按照惯例，法国总理由总统提名，一般是议会多数党的成员。但马克龙第二个任期内的5位总理，有4人是复兴党及联盟成员，1人是中右翼的共和党成员，根本没给左翼联盟和极右翼联盟机会。马克龙的固执使得法国政坛愈加分裂，国民议会也屡次向总理施压，5位总理的任期分别只有19个月、6个月、3个月、9个月和27天。

　　马克龙会如何挑选下一任总理？如果想在执政党内部推选总理，复兴党内几乎已经无将可用。如果把人选给到议会席位最多的左翼联盟，就可以一定程度上缓解目前总统与议会之间扯皮的僵局。但马克龙会提出内阁成员以复兴党为主的交换条件，这并不一定能被左翼联盟接受。

　　中右翼党派人员是个可以考虑的选择，也能对当前局面起到缓冲作用。但去年共和党的巴尼耶只在总理位子上待了3个月就被议会投票推翻，成为第五共和国史上第一位以这种方式下台的总理。有了前车之鉴，共和党不会再轻易给马克龙“背锅”。最后的保底选择是找一位具有专业背景的无党派人士——比如现任央行行长，作为看守总理的人选。

　　在勒科尔尼辞职后，马克龙被媒体拍到在塞纳河边孤身徘徊。第二个任期内五换总理，还创下了最短任期总理、首位被议会推翻总理等纪录，马克龙也清楚，自己的政治生涯到了前所未有的危急时刻，留给他的时间已然不多。