|
|
省政协委员围绕制造业立省部署要求，提出的众多建议已转化为具体政策举措 （资料图） |
薛江华 习近平总书记2023年4月在广东视察时强调，广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，在中国式现代化建设的大局中地位重要、作用突出。要锚定强国建设、民族复兴目标，围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，在全面深化改革、扩大高水平对外开放、提升科技自立自强能力、建设现代化产业体系、促进城乡区域协调发展等方面继续走在全国前列，在推进中国式现代化建设中走在前列。 殷殷嘱托，指明方向。具体部署，锚定路径。 广东吹响了高质量发展的集结号，擂响了奋进“十四五”的冲锋鼓。“十四五”期间，广东省政协紧跟省委步伐，认真落实省委“1310”具体部署，将总书记的嘱托与省委的要求转化为“走在前列”的履职实践，在围绕中心、服务大局中奏响了“走在前、挑大梁”的政协强音。 锻造先进制造强引擎，夯实发展硬支撑 9月30日，中海壳牌惠州三期乙烯项目现场塔吊林立，机械轰鸣，项目全面进入设备安装阶段……为了推进该项目，广东省政协倾注了大量心血和精力。这也是广东省政协助推广东制造业立省的众多实践中的一个缩影。 中国式现代化不能走脱实向虚的路子，必须加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。2023年，广东创造性地提出了坚持“制造业当家”、加快建设制造强省的决策部署，这也成为省政协年度履职的“重头戏”。 仅2023年一年，省政协委员紧扣制造业立省部署要求，共提出60多件相关提案。广东省委主要领导积极回应委员关切，牵头督办关于坚持“制造业当家”系列重点提案，指导25个会办单位梳理形成6个专题、22项具体任务，主持召开办理工作情况汇报会，推动委员提出的“着眼全局加快强链补链建链”“加快推动广东制造向数字化、网络化、智能化升级”等建议转化为广东省“制造业当家22条”“降低制造业成本10条”等具体政策举措。 “经过近3年的政策聚焦和持续高强度投入，广东的产业结构‘新’意盎然，新兴支柱加速成型；营商环境持续优化，制造业投资信心回暖。”提案人之一、省政协委员杨森平对广东制造业发展充满信心。 “十四五”期间，省政协紧紧抓住产业发展的“牛鼻子”，多次召开“粤商·省长面对面”协商座谈会等各类协商会，聚焦产业集群数字化转型、推进传统产业转型升级、增强粤东粤西粤北产业承接能力、优化营商环境等议题开展调研协商，提出对策建议，不断为广东现代化产业体系“强筋健骨”。 构筑科技创新策源地，赋能发展新动能 研发经费投入突破5100亿元，高新技术企业达7.7万家，PCT国际专利申请量累计超30万件……如何从量变到质变，实现新旧动能转换？这是广东实现“在推进中国式现代化建设中走在前列”的必答题。 实现高水平科技自立自强，是中国式现代化建设的关键。2023年年初，省政协在部署年度协商计划时，早早定下了“强化企业科技创新主体地位，构建全过程创新生态链”的议题，并将其列为第二季度常委会会议专题。省政协科教卫体委组织调研组，瞄准真问题下足真功夫，广泛深入开展调研。在省政协十三届常委会第二次会议上，省政协常委紧扣主题热烈讨论、积极建言，最后整理形成35条相关对策建议呈报省委、省政府，为出台《广东省科技创新条例》提供了重要参考。 着眼抢占新兴产业、未来产业新赛道，省政协还围绕发展新质生产力、人工智能、生物医药等前瞻性课题，召开6次“主席·专家深聊会”，及时向全国政协及省委报送重要信息，助力打造广东制造新支柱。 近年来，广东深入实施创新驱动发展战略，加快迈向全球科技创新高地和新兴产业重要策源地。在这一过程中，有不少政策举措源自省政协的建议。例如，民革、民盟、九三学社广东省委会以及林浩添、梁永生等委员提出的促进科技成果转化系列提案，推动广东出台了科技创新条例和多项首创性制度措施。 绘就开放融合新图景，拓宽发展大格局 10月初，粤港澳三地的城市街头纷纷“上新”，随处可见的“全运元素”为即将到来的十五运会和残特奥会增添了浓厚氛围。 “粤港澳三地首次联合承办全运会，将成为港澳融入国家发展大局的新机遇，成为推动大湾区经济发展的新引擎。”今年年初，省政协委员许乐敏在省政协全会“委员通道”上呼吁，营造十五运会综合效应，促进粤港澳大湾区软硬联通。 围绕“一点两地”全新定位，粤港澳大湾区加快融合发展脚步。省政协以场馆建设、市场开发、志愿服务、人文交流等为切入口开展调研视察，为办好十五运会献计出力；开展加快规则衔接、机制对接专题调研协商，形成11个方面意见建议，推动大湾区“软联通”；围绕“加快推动粤港澳大湾区创新链与产业链融合发展”开展专题议政，助力打造“全球科技创新高地”的湾区路径；引导支持港澳委员发挥“双重积极作用”，通过提案、调研、考察等方式，为大湾区建设添砖加瓦。 10月16日，第138届广交会现场熙熙攘攘的人群中，有一支特别的队伍——省政协专门组织的调研组。调研组成员穿梭在企业展位间，向企业负责人了解交易订单、市场布局、内外贸一体化发展等情况。这是省政协连续4届在广交会现场开展蹲点调研，直观了解我国对外贸易的新动向及当前面临的新挑战，并据此提出一系列具有针对性的对策建议。 省政协还开展“打好‘五外联动’组合拳”“锻造高质量涉外法律服务人才队伍”“加强我省企业海外合法权益保护”“企业‘走出去’公共服务平台建设”等调研；开展公共外交活动，广泛凝聚各界共识，不断壮大国际“朋友圈”，以政协之为助力广东推进高水平对外开放。 破解区域协调大课题，激发县域新潜力 城乡区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板。省委、省政府经过深入研究，提出大力实施“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”），努力把县、镇、村发展的短板变为高质量发展的“潜力板”。 县域是促进城乡区域协调发展的关键环节。省政协抓住产业强县这个关键环节，在2023年第三季度开展“大力促进产业强县 扎实推动百县千镇万村高质量发展”常委会专题议政，坚持工业立县、打造县域百亿级产业集群等32条对策建议，被吸纳到广东省县域经济高质量发展实施意见中。此后，省政协连续3年以专题议政性常委会会议的方式，聚焦县域提升建言资政。从围绕“大力促进产业强县”到“加快以县城为重要载体的新型城镇化建设”，再到“扎实推进全域土地综合整治”，委员们深入剖析，因地制宜提建议，持续推动兴业、强县、富民一体发展。 5年来，省政协调研组跑遍了全省122个县（市区），300余个镇街，近1000个行政村。省政协支持委员开展跨专委会、跨界别履职，推动全省各级政协与全国、省、市、县四级政协委员上下联动，同谱城乡区域协调发展“协奏曲”。 今年，省政协还专门制定助力“百千万工程”工作方案，统筹全省各级政协同下“一盘棋”，助推“百千万工程”走深走实。在这壮美的图景中，全省近4万名政协委员“执笔挥毫”，将政协色彩源源不断地注入其中。他们或立足专业优势，为乡村振兴发展提供技术支撑和宣传支持；或利用自身资源，为乡村发展引入资金；或深入基层，开展送医、送药、送教、送文化等惠民活动，提高群众的获得感、幸福感。 征途回望千山远，前路放眼万木春。在“十四五”规划收官之年，“十五五”规划即将启幕之际，省政协坚定扛牢政治责任，更好服务中心大局，为“走在前、挑大梁”、奋力谱写中国式现代化广东篇章继续努力奋斗。
