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增进民生福祉提升参保群众幸福感 减轻企业负担致力服务实体经济

来源:羊城晚报地方版     2019年06月28日        版次:DA04    作者:

    东莞市人社局加强社保政策宣传 邹衬红供图

    东莞市人社局让群众了解政策 苏西庆供图

    互联网+社保,服务更快捷优质高效

    养老金逐年增加,东莞数十万退休人员受益 夏钊昇供图

  按照中央和省的部署和要求,东莞市人力资源和社会保障局切实落实系列惠民惠企措施,同时加强社保政策宣传和解读,让群众了解政策,并从中受惠

  文/羊城晚报记者 余晓玲

  坚持在发展中保障和改善民生,不断增强群众的幸福感、获得感;着力减轻企业负担,致力服务实体经济,大力推进企业社保优惠费率政策。相关统计数据显示,截至2019年5月,东莞社会保险共为企业减负14.05亿元,预计全年可以实现为企业减负达33亿元以上的目标。

  在服务方式上,东莞市人力资源和社会保障局进一步深化“互联网+政务服务”,落实“减证便民”措施,进一步提高了人社服务质量和效率。微信办理养老金认证、生育津贴网上申报、工伤定期待遇资格微信人脸识别认证等线上服务的推进,让社保服务更加快捷优质高效,也大幅提升了东莞市参保群众的满意度。

  

  养老金再涨5%

  东莞37万退休人员受益

  6月17日,广东省人力资源和社会保障厅与省财政厅印发《关于2019年调整退休人员基本养老金的通知》(以下简称“《通知》”),从2019年1月1日起增加广东省企业和机关事业单位退休人员养老金,总体调整幅度为5%,人社厅要求各地市要在7月底前把调整增加的养老金发放到退休人员手中。本次调整基本养老金的人员范围为2018年12月31日前已领取基本养老金的退休人员,以及2019年1月至6月首次领取基本养老金的企业退休人员。企业和机关事业单位退休人员调整增加的养老金分别从企业职工基本养老保险基金和机关事业单位养老保险基金中支出。

  据悉,目前东莞退休人员超过37万人。东莞市人社局已收到相关文件通知,将按照省通知执行调整标准。

  本次养老金调整方法采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法。具体来看,定额调整体现在每人每月加发60元,企业和机关事业单位执行同样标准。挂钩调整主要有两方面:一是与本人调整前的基本养老金水平和累计缴费年限挂钩,每人每月按照本人调整前基本养老金月标准的2.2%加发;二是与缴费年限(含视同缴费年)挂钩,每满1年养老金月标准增加1元。在此基础上,超过15年的缴费年限,每满1年养老金月标准再增加1元。

  倾斜调整主要针对高龄退休人员和企业军转干部等群体予以照顾,体现重点关怀。一方面,对高龄人员按年龄分6个档次倾斜调整。对年满70周岁不满75周岁的,每人每月加发50元,全年600元;年满75周岁不满80周岁的,每人每月加发100元,全年1200元;年满80周岁不满85周岁的,每人每月加发150元,全年1800元;年满85周岁不满90周岁的,每人每月加发200元,全年2400元;年满90周岁不满100周岁的,每人每月加发300元,全年3600元;年满100周岁以上的高龄退休人员,每人每月加发500元,全年6000元。增加的养老金单列一次性发放,不纳入基本养老金年度调整基数。

  另一方面,向参加企业养老保险的企业退休军转干部倾斜,基本养老金调整后仍达不到所在市企业养老保险月人均基本养老金水平的,按所在市企业养老保险月人均基本养老金水平计发。

  在做好退休人员基本养老金年度调整工作的同时,东莞建立了城乡居民基本养老保险基础养老金正常调整机制。为进一步完善城乡居民基本养老保险(以下简称“城乡居保”)制度,推动城乡居保基础养老金标准随经济发展而逐步提高,保障老年城乡居民的基本生活,2018年1月1日起,东莞建立城乡居保基础养老金标准正常调整机制。调整机制计划试行5年。按上述调整机制,从2018年1月1日起,东莞城乡居保基础养老金标准从350元/人·月调整为378元/人·月。

  

  互联网+社保

  服务更快捷优质高效

  微信办理养老金认证、生育津贴网上申报、工伤定期待遇资格可微信人脸识别认证……东莞人社部门进一步深化“互联网+政务服务”,落实“减证便民”措施,进一步提高了人社服务质量和效率。

  4月起,东莞社会保险网上服务系统再添新功能,企业单位参保职工生育津贴实现“全程网办”。用人单位可通过“社会保险网上服务系统”完成生育津贴申领,无需再到社保经办机构提交纸质资料。在前期已实现生育医疗费现场结算的基础上,推行生育津贴网上申报,东莞市实现了生育保险待遇申领业务全程“零跑腿”。参保人在东莞市定点医院住院分娩并办理社保结算,或在市社保经办机构办理生育医疗费用报销后,用人单位即可登录“社会保险网上服务系统”(https://wssb.dgsi.gov.cn/)进行生育津贴申领。据悉,办理生育津贴网上申报需符合以下条件:1.职工累计参加生育保险满12个月;2.职工生育或行计划生育手术时在本单位参保缴费,且目前仍在本单位参保缴费;3.单位在职工休假期间已垫付生育津贴或已支付假期工资;4.网上申报日期在生育或计划生育日期次月起1年内(分娩或行计划生育手术时累计参加生育保险未满12个月的,需在累计参加生育保险满12个月后的1年内到社保经办机构办理)。

  今年5月起,工伤定期待遇资格微信人脸识别认证功能在“东莞社保”微信公众号成功上线,定期领取工伤待遇的1-4级工伤退休人员及工亡职工供养亲属可通过微信进行待遇资格认证,无需再到社保经办机构提交纸质资料,实现业务“零跑腿”。工伤保险领取定期待遇人员关注“东莞社保”微信公众号全年可进行资格认证,认证通过的人员无需再以其他方式认证。东莞市人社部门提醒,姓名、身份证等信息务必录入准确,否则会导致验证失败;必须是待遇享受人本人进行认证,他人不得代替。但用于认证的手机无须是本人手机,可以是任何一部可以上网且能登录微信的手机;进行认证前请先关注“东莞社保”微信公众号;进行认证时请严格按照手机提示进行操作,否则可能会认证失败,认证失败的,可退出重新认证。每人每个认证周期内有5次认证机会,如果均失败,请采用其他规定的认证方式进行认证;工伤定期待遇资格认证每半年为一个认证周期,每年进行两次认证(上下半年各一次),微信认证系统全年开放,在认证周期内随时可进行认证。

  每年,在东莞市领取基本养老金的非莞籍离退休人员和居住在外地的莞籍离退休人员都需要进行养老金资格认证,如今养老金认证也可通过手机办理了。以往,这项认证需要异地定居离退休人员前往指定地点进行,现在,离退休人员只要通过手机微信,关注“东莞社保”微信公众号,在家就可轻松完成认证。正在领取基本养老金的离退休人员全年每月都可以办理养老金资格认证。两次认证时间间隔不超过十二个月的可继续发放基本养老金。如超十二个月未认证的,按照相关规定暂停发放基本养老金,后补办认证手续的,予以续发(补发)。

  此外,参保人关注“东莞社保”微信公众号,微信上添加绑定电子社保卡,还可免登录随时随地安全快捷地查询个人社保权益信息、下载参保凭证。东莞市人社部门相关工作人员表示,后续还将可以进行网上业务办理、医保移动支付、药店扫码支付等。

  

  降低企业成本

  三年发放稳岗补贴1.7亿元

  根据《关于失业保险支持企业稳定岗位的实施意见》(粤人社发〔2015〕54号)和《关于进一步做好失业保险支持稳定岗位工作有关问题的通知》(粤人社函〔2015〕1812号)有关规定,东莞市从2015年起实施稳岗补贴发放工作。

  目前,东莞市2018年稳岗补贴申领工作已开始办理。符合政策界定范围和基本条件的企业,按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴,所需资金从失业保险基金中列支。据介绍,在东莞市依法参保,且2018年度未裁员或裁员率(裁员率是指年领取失业保险金总人数与年平均参保人数之比)低于东莞市城镇登记失业率(1.4%)的企业符合申请条件。符合条件的企业需带上公章及营业执照复印件一份,于2019年12月31日前到参保所在地的人社分局办理相关事宜。

  2018年,东莞已向1631家符合条件的企业发放失业保险稳岗补贴7605.6万元,近三年累计向符合条件的企业发放稳岗补贴共计1.76亿元。据悉,稳岗补贴是为了稳定企业岗位职工、减少裁员或不裁员而对企业发放补助性补贴,主要用于以下几个方面:职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等。

  为建立健全失业保险费率动态调整机制,东莞进一步降低企业经营成本,按照失业保险基金“以收定支、收支平衡、略有结余”的原则,经市政府同意,东莞市人社部门从2018年3月1日起实施用人单位失业保险浮动费率制度,对一定时期内不减员或者少减员的用人单位,适当下浮费率。用人单位前五年平均失业保险申领率小于或者等于东莞市前五年平均失业保险申领率60%的,用人单位按0.48%费率缴费,其他用人单位按0.5%费率缴费。个人费率为0.2%。政策执行期到2020年年底。

  今年5月29日起,东莞市2019年受影响企业失业保险费返还申领工作也开展办理。根据《广东省人民政府关于印发广东省进一步促进就业若干政策措施的通知》(粤府〔2018〕114号)及《广东省人力资源和社会保障厅 广东省财政厅关于做好2019年受影响企业失业保险费返还工作有关问题的通知》(粤人社规〔2019〕12号)相关文件精神,受影响企业可享受失业保险费返还。申请企业需满足相关条件:生产经营活动符合国家、省及东莞市产业结构调整和环保政策,依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费一年以上,2018年度未裁员或裁员率(裁员率是指年领取失业保险金总人数与年平均参保人数之比)低于东莞市城镇登记失业率(1.4%),且根据《广东省人力资源和社会保障厅 国家税务总局广东省税务局 海关总署广东分署关于做好受影响企业和职工认定工作的通知》(粤 人社规〔2019〕6号)精神认定为参保困难企业的企业。对符合政策界定范围和基本条件的企业,按该企业上年度平均参保人数,乘以东莞市月人均失业保险金标准再乘以6个月予以返还,所需资金从失业保险基金中列支。

  东莞市人社部门提醒,已享受受影响企业失业保险费返还的企业,不再同时享受《关于失业保险支持企业稳定岗位的实施意见》(粤人社发〔2015〕54号)所规定的失业保险费返还。

  在落实降费率措施方面,工伤保险缴费费率自2019年5月1日起,以2018年4月工伤保险费率为费率基础再统一阶段性下调50%,累计下调幅度为65%。失业保险缴费费率计划从2019年7月起浮动费率将从目前的0.48%-0.50%浮动,下调为从0.32%-0.50%之间浮动。

  

  社保微服务

  生育津贴网上申报具体流程为:输入单位账户和密码→综合申报→生育津贴网上申报→生育网申银行账号维护(录入后长期有效)→生育津贴网上申报→阅读生育津贴网上申报须知→选择未核算记录→核算→选择已核算记录→提交审核。社保经办机构将在单位提交审核后的30天内对符合规定的申请计发生育津贴。

  工伤定期待遇资格微信人脸识别认证具体流程为:打开微信程序→关注“东莞社保”微信公众号→进入“东莞社保”微信号,屏幕左下角点“我的社保——社保待遇认证”→选择“工伤待遇资格认证”→将相关信息填写完成后,点击“开始认证”→点击“下一步”进入人脸识别认证界面→阅读并同意相关协议后,点击“快速认证”,然后会有一个视频录制规范,了解之后点击“我知道了”→进行人脸识别的时候,在录制视频的时候需要匀速阅读数字,如果不懂可以点击“查看演示视频”,并且查看录制规则→理解相关规则后,点击“下一步”进行人脸识别→录制完视频并且完成上传之后,点击“下一步”,把验证结果提交给人社部门进行验证,验证通过后会提示验证成功的页面。

  养老待遇资格认证微信认证流程:关注“东莞社保”微信公众号→点击“社保待遇认证”→选择“养老待遇资格认证”,在界面内如实填写个人信息即可开始认证。

  

  知多D

  参保职工

  将可申领

  技能提升补贴

  根据省厅有关文件精神,对依法参加失业保险3年以上、当年取得职业资格证书或职业技能等级证书的企业职工,可申请参保职工技能提升补贴,所需资金按规定从失业保险基金中列支(以下简称“技能晋升补贴”)。去年,东莞市人社部门就启动做好失业保险支持参保职工提升职业技能补贴发放前期准备工作。由于技能晋升补贴统一使用省的审核系统,2018年,东莞市人社部门在各系统端进行了测试,同时将相关政策文件挂上局官方网站。

  目前,省人社厅关于失业保险支持参保职工提升职业技能的系统已启动,待省人社厅下发相关操作指引后,市人社局将积极协调相关科室做好系统调整、政策实施及宣传等工作。届时,将可正式受理参保人申领技能提升补贴。