陈平功在对当事人进行调解 |
文/图 羊城晚报记者 张闻 在佛山市南海区狮山镇罗村务庄社区警务室外墙上,挂着一块“特殊”的牌子——陈平功调解工作室,25年以来,这个从当治安员时期就善于调解的湖南人,已经成为周边乃至其他社区都知道的“明星”调解人了。很少有人知道,虽然办公地点在警务室,但陈平功调解工作室实际上却是一个民间工作室,“我们是自行保护社会稳定的力量”,陈平功常常这样说,他希望最大限度保障弱势群体的利益。 不到1年调解近135宗案件 今年年初,位于罗村社会管理处的某项建筑工程进行分包,一名四川包工头出于节省成本考虑,临时聘请了一名没有砌墙职业资质的四川籍72岁老人到工地工作,由于缺乏相应技能,仅工作了两个小时,没有戴安全帽的老人就被墙砖砸中了后脑勺,昏迷数天后,老人被判定为脑死亡。 老人亲属十余人连忙从四川赶来,聚集在务庄社区警务室,提出三个要求:必须让消防、安监部门到事故现场,判定老人受伤有没有工地违规因素;要求施工方赔偿80余万元;如果老人死在佛山,施工方必须派车将老人运回家乡实施土葬。陈平功马上联系涉事公司,先妥善安排老人家属在佛山的居住等问题,并承诺马上请消防、安监部门集中到工地调查原因。随后,他亲自和施工方协商,让施工方再垫付1万元作为老人的医药费。 而就在垫付后次日,老人不幸去世。调解的焦点也更加明确——赔偿多少?最终,在家属带来的法律顾问的帮助下,陈平功成功调解该案,让双方都得到了一个相对满意的结果。而这件事情,只是陈平功25年以来调解成功的2000多宗案件的其中一宗。从去年8月31日陈平功调解工作室成立以来,已成功调解了135宗案件。“陈平功”三个字声名远播,成为远近闻名的明星调解人。 让矛盾在萌芽状态就得到解决 1994年,湖南人陈平功来到罗村务庄社区担任联防治安员——这个身份一直保持到现在。正是25年时时刻刻和基层一线打交道,让他与“调解”结下了不解之缘。 “做调解工作,我有一点‘偏心’。”陈平功这样概括他的调解理念,在日常调解工作中,陈平功发现,劳资纠纷、治安案件、侵权损害赔偿案件是调解的主要案件类型,而劳资纠纷更往往涉及外来工等弱势群体,“如果让弱势群体去维权打官司,厂里欠他的也就是一个月甚至是十几天的工资,维权成本太高。只有调解是能用最少资源解决问题的一种方式。”为此,多年的执著让他成为了远近闻名的调解员。 陈平功的调解能力,逐渐得到了各级部门的重视。2018年,南海在社会基层治理上面临命案较多的难题。据公安系统的统计,超过90%的命案往往都从一些矛盾纠纷甚至是口角引起。要让矛盾在萌芽状态就能得到解决,“调解”必不可少。为此,2018年8月31日,在罗村社会管理处的支持下,陈平功调解工作室正式成立,政府采用购买服务的方式,让工作室参与到基层矛盾调解中来。 为了成为一个出色的调解员,陈平功利用私人时间通过各种途径深入学习,从阅读心理学、法学书籍到坚持观看央视《社会与法》,更在每一次实践中虚心向律师请教;全国闻明的“老马调解工作室”也成为了陈平功学习的“活教材”。如今,陈平功希望能培育一些年轻人,让整个团队的调解能力更上一层楼。