|
|
提前开展清拆行动宣传 受访者供 |
|
|
对违建进行彻底清拆 |
|
|
下金龙片区清拆前的面貌 受访者供 |
|
|
下金龙片区将换新颜 受访者供 |
珠海高栏港区南水镇下金龙片区存在30年之久的违建已成为历史！熟悉这一区域的市民清楚，过去这里污水横流、道路拥堵、隐患众多，想要彻底清除顽疾并非容易的事情。 今年，高栏港区坚持把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的一场硬仗，区镇联动，利用3个月时间，集中精力彻底解决了下金龙片区违建整治“老大难”问题。在清拆过程中，政府部门依法依规坚守底线，对违章建筑无补偿清拆；对片区发展做好规划，坚持“清除杂草最好的方式就是种上庄稼”；在清拆工作中换位思考，用服务意识赢得广泛支持，该区域农村人居环境整治、“三清三拆三整治”取得重大突破和初步成效。 违章建筑成为当地“疮疤” 下金龙片区位于珠海大道南水段下金龙村入口处，地处交通要道。南水镇党委书记蓝永兴介绍，下金龙片区脏乱差的局面由来已久。该片区自上世纪90年代初期港口建设以来，由本地村民及外来务工者陆续自行建设而成，建有小百货、小餐馆、五金店、宾馆、机动车维修等各种违建商铺，是南水镇城乡文明的一块“疮疤”。 经过摸底调查，整治区域总土地面积达到了81291平方米，其中涉及的商铺多达195间。大面积的违建给当地环境和治安埋下了隐患。记者从当地政府部门提供的影像资料可以看见：狭窄的村道旁是林立的临时商铺、露天的堆场中是回收的废品垃圾、坑坑洼洼的道路上有不少积水…… 蓝永兴介绍，下金龙片区只要下雨就会出现水淹。政府十多年前曾计划在当地启动污水处理工程，完善市政配套，但因为违建阻碍了施工，导致这一民心工程搁置多年。此外，这些违建还导致了当地出现了交通拥堵、消防隐患严重等问题。“消防整治的过程中，我们发现了非常多的消防隐患，很多电线是随意架设的，一旦出现火警，那真是火烧连营。” 由于各种原因，此前下金龙片区的整治工作一直不如意。该片区的整治有多个难点，首先是历史时间长、涉及人员众多。商铺虽然是195家，但商铺绝大部分是出租的，背后还有业主，业主和经营户共有267户。其次是其中的既得利益大，该片区近年的租金已超过30元/平方米。初步估算，这些违建一年的物业租金就超过千万元，经营收入更是远超这个数字。此外，该片区还面临土地属性复杂、当地群众生活配套缺乏等痛点问题。 依法整治与人文关怀相结合 今年，珠海高栏港区与南水镇下定决心，要乘势而为、迎难而上，换取下金龙片区新貌。此次下金龙片区清拆行动，与乡村振兴战略、扫黑除恶专项斗争紧密结合，形成了强大的动力。 但一开始，反对声音非常强烈。从2019年2月26日开始，南水镇领导班子主持召开近十次清拆工作专题会，商讨研究和部署整治工作。政府部门表明了态度，按照法律规定，违章建筑无法获得赔偿，拆除违建是为百姓办好事，彰显了区、镇对实施“三清三拆三整治”的决心和对“两违”整治的“零容忍”。蓝永兴表示，此次清拆行动，不仅有区党委、区管委会坚定的决心，有城管、规划、环保、公安、国土等部门的大力支持，也有南水镇镇委镇政府的勇于担当，还有村居干部负责、细致的一线工作。 为了充分掌握情况，南水镇成立入户工作组，及时组织村居干部入户了解情况。经过前期大量宣传工作，大部分村民及商户理解政府清拆行动，同意自行清拆搬离。政府部门在清拆过程中也做到换位思考，站在经营户的角度解决问题，为经营户协调搬运等服务，彰显人文关怀。 蓝永兴介绍，在此次清拆行动中，他们成功借鉴此前积累的经验做法。一是党员干部带头清自家。“你干部不带头，而让群众拆，怎么开展工作？”二是公共区域清违章，将所有非法占用公共土地的区域作为重点清拆对象。三是发动群众清全面，让每家每户参与进来。 一位陈姓业主在下金龙片区有1.5万平方米的堆场，是此次清拆行动中的“大户”。他此前在其他地方的违建曾被政府部门拆除，因此他对政府部门的清拆行动一直有怨言。这次对下金龙片区的整治，触动了他更多“利益”。但经过政府部门的普法宣传后，陈某不仅自己带头拆，还带动身边其他经营户搬离。“他清楚政府在清拆过程中依法办事、秉公办事、言出必行的做法。” 6月26日开始，区、镇联合对南水镇下金龙路北侧区域约81291平方米进行整体清拆。整治过程中，共组织现场工作人员约740余人次，出动大型机械35台次，运输车辆133车次。截至7月1日下午，历时半年，成功清理下金龙路区域违法用地面积81291平方米，拆除违法建（构）筑面积约24074平方米，清理违规占用场地约18024平方米，彻底解决下金龙历史上违建整治“老大难”问题。 建设生活配套提升群众幸福感 清除杂草最好的方式，便是种上庄稼。当地政府部门在制定清拆计划时，已经有了下金龙片区新的建设规划。在清拆过程中，什么地方未来将建设什么配套，政府工作人员都向群众进行了说明。“我们当初对老百姓许下的承诺，一定要兑现。” 如今走入下金龙片区可以看见，过去占据公共区域的违建已经全部被清除，填平的地方被用作临时停车场，满足了部分群众的停车需求；道路两侧的临时商铺被拆除后，道路更宽畅了，群众出行更方便了。这些只是初步的计划，下金龙片区历史违建的“老大难”问题解决后，为下一步连片规划建设，打造美丽、舒适、宜居的商住集群，创造优美环境，提升城镇品位奠定了基础。 相关负责人告诉羊城晚报记者，他们提出了“拆建管”三同步，拆要强态势拆，建要高标准建，建好后要严格管。羊城晚报记者获悉，未来下金龙片区将建设篮球场、社区公园等生活配套，提升村居环境质量，让当地老百姓有更多的休闲娱乐去处。下金龙路的拓宽工程也在紧张进行中，该道路将按照双向4车道的标准建设。 令人更为期待的是，目前南水镇正在进行土地整合，计划建设商业综合体。该商业综合体的建设面积约为10万平方米，争取今年年底前完成招商工作。可以预见，这片曾经脏乱差的片区，今后将换新颜，群众的生活品质将迈上新的台阶，片区的发展也将迎来新的机遇。
