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交通道路噪音投诉与日俱增 |
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东莞市声环境功能区划图 |
近年来，随着城市发展及规划用地性质的变化等原因，东莞噪声投诉逐年增多。仅2018年全年噪声投诉就达到8425起。记者了解到，这些噪声投诉集中表现为工厂、餐馆、施工地、广场舞等商场食肆、交通要道及娱乐设备的噪音扰民。9月2日，记者从东莞市生态环境局了解到，该局近日编制了《东莞市声环境功能区划（征求意见稿）》，发布了《东莞市声功能区划研究报告》（下称研究报告），拟将东莞全市划分出1-4类声环境功能区。 去年共收到8425起噪声投诉 近日，家住东莞虎门镇的杨先生已经忍无可忍了。原来，他家楼下的工业厂房白天、晚上都在放音乐，而且音量非常大，已经严重扰民。当地的住户也已经联合多次投诉未果。 接到投诉后，虎门镇城管分局执法人员经巡查发现，涉事工业厂房确实有一个音响。目前该音响已被执法人员暂扣。此后，执法人员又进行现场勘察，未发现有播放音乐的设备和行为，执法人员现场要求该厂房当事人不得高声播放音乐。 2日，记者从东莞市阳光问政平台了解到，近年来，噪声投诉明显增多，刚刚过去的2019年8月就达到62宗，投诉集中表现为工厂、餐馆、施工地、广场舞等商场食肆、交通要道及娱乐设备的噪音扰民。研究报告显示，2018年，东莞市全年噪声投诉共计8425起，投诉主要原因是噪声扰民问题。针对这些噪声投诉区域，今年1月，相关机构进行了声环境现状补充监测。监测结果显示，东莞市等效声级基本在45.0-79.1分贝之间。其中，昼间噪声等效声级为57.6分贝，夜间噪声等效声级为 51.2 分贝。东莞市昼间总体区域环境噪声一般，夜间总体区域环境噪声较差。 划分4类功能区2类区占大头 记者了解到，为加强东莞市环境噪声管理，早在2008年，东莞就制定了《东莞市区环境噪声适用区划》。然而，随着东莞城市的发展、规划用地性质的变化、城市总体规划的调整以及人民群众对环境保护的关注日益提高，现阶段东莞市声环境管理亟须提高，现有区划划分已满足不了声环境管理的需求。 结合实际，东莞拟将全市划分出1-4类声环境功能区。其中，1类功能区24处，总面积339.43 平方公里，其主要功能以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主，像麻涌华阳湖生态湿地公园、东莞理工学院片区以及各森林公园就属于1类功能区；3类声环境功能区201处，总面积约480.75平方公里，现状为工业、物流地区及近期规划为工业、物流园区的区域；2类声环境功能区为除1、3类功能区以外的以商业、居住及少量工业等功能混杂为主的区域，总面积约1639.82平方公里。4类功能区则主要以交通干线边界线外一定区域范围为主。 值得注意的是，全市占地面积最多的为2类声环境功能区，根据相关标准，该功能区噪声等效声级限值昼间为60分贝，夜间为50分贝。 可建立机动车辆噪声许可制度 对于各类噪声防治，研究报告提出不少可行的办法。比方说，对于交通道路噪声，可在全区范围内切实建立起机动车辆噪声达标许可制度。交警部门可把机动车噪声的污染防治列入机动车初检、年检的必检项目。同时，采用技术手段加大对违法鸣笛的查处力度。 近年来，随着城市的发展，不少工业区与居住区靠得越来越近。研究报告提出，要合理工业布局，加强企业的噪声污染防治意识，引导企业选择先进的工艺设备，并对噪声大的设备提出标准高的减震要求。 而群众反映较大的社会生活噪声，则要加大对未经批准、擅自在城区街道、广场、公园等公共区域和疗养区使用高音喇叭和广播等行为的监管力度。住宅楼进行室内装修活动严禁在夜间和午间休息时间进行噪声扰民作业。禁止任何单位和个人在噪声敏感建筑物集中区域内使用高音喇叭等。
