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2014年以来，珠海市构建了以违法犯罪警情、消防警情、交通警情以及城管事件数据为基础指标的平安指数每日发布机制和工作应用机制，成为全国首个每日发布镇街平安状况量化指数的城市。五年来，珠海通过“小指数”撬动了“大平安”。今年，珠海市委政法委会同珠海市公安局成立课题组，以市域社会治理为切入点，经过半年的项目攻坚，正式推出珠海“平安+”市域社会治理指数。 相关负责人介绍，“平安+”指数是借鉴“互联网+”思维，以市域层面各类安全“大数据”为支撑，由内容体系、方法体系、应用体系等“三大体系”构成，全面反映珠海全市各镇街社会治理水平的综合工作机制。 “平安+”指数以“国家长治久安、社会安定有序、人民安居乐业”为目标导向，涵盖社会稳定、生态安全、安全生产、社会共建、治安指数、文明指数、城市管理、社会正气、市民诉求、食药安全、交通安全、消防安全、消费评价、社会保障等14个一级指标和28个二级指标。具体分为日度指数和月度指数。其中日度指数包含7个一级指标，每日发布，具有城市平安现状晴雨表的作用；月度指数包含14个一级指标，以月度报告形式发布，全方位评价全市各区各镇街平安建设成效。 “平安+”指数在评分标准上采取横比与纵比相结合、标准差计算等科学方法，更加客观地反映地区平安状况。同时，依托云计算、大数据等技术，整合了公安、应急、城管、卫健、市场监督、12345服务热线等信息数据资源，建立了统一、开放、共享的信息系统。通过一键发布、查询统计、数据分析、事件热力图、态势感知、趋势预测等实用模块，实现了工作的全数字化。 此外，“平安+”指数在依托报纸、电台、网络等媒体对外发布的基础上，新增了微信公众号的“社会共建”通道。市民可以实时、便捷地获取平安生活资讯和安全防范提示，参与平安建设，评价平安工作，反映平安问题。同时，“平安+”指数建立了一套集动员、研判、预警、督办、考核“五位一体”的工作机制，实现了情况发布、问题整改、考核通报的闭环管理。通过“五位一体”工作机制，能够更好地汇聚平安建设合力，从而打造党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理格局。 链接 平安指数助力 社会治安好转 相关负责人在发布会上介绍，平安指数除了能够直观地反映社会平安状况、提供人民群众居家安全的平安提示，还搭建了平安创建协作平台，开创了“党委领导、政府主导、综治协调、公安主力、各部门齐抓共管”的立体化治安防控新格局。在公安机关的不断努力下，珠海社会治安一直较好，“社会治安良好”已然成为珠海的城市名片。但是，没有最好，只有更好。平安指数推出后五年时间内，珠海违法犯罪警情近来呈连续下降，为近十年来的最低值，在近三年中国社科院发布的《公共蓝皮书》中，珠海公共安全满意度均排名全国前十，可以说，取得这样的成绩，离不开平安指数的助力。 （吴国颂）
