|
|
珠海横琴在推动金融创新服务实体经济等方面先行先试，取得积极成效 |
近日，珠海横琴新区金融服务局发布数据显示，自2015年4月挂牌以来，横琴自贸片区金融产业实现跨越发展，区内金融和类金融企业从889家增长至5538家，增幅522.94%；注册资本从1384亿元增加至9691.34亿元，增幅600.24%。金融组织体系不断完善，已有银行、证券、保险、私募投资基金、小额贷款等20种细分金融类企业，构建起传统金融机构和新兴金融业态共同发展的多层次金融服务组织体系。2019年实现金融增加值140.35亿元，占GDP30.44%。 短短5年间，横琴自贸片区初步形成了具有横琴特色的金融创新改革样本，对加快横琴开发、加强粤港澳经济金融的深度融合、促进澳门经济适度多元化发挥了积极的作用。 对标国际规则 营商环境持续优化 挂牌5年来，横琴自贸片区积极对标世界银行营商环境指标体系，以国际高标准金融营商环境为参考标准打造便利化的金融营商环境。构建“3+1”金融工作服务体系——横琴新区金融服务局、横琴新区金融服务中心、横琴新区金融行业协会、横琴金融投资集团有限公司，充分发挥行政机关、事业单位、行业协会、国有企业的独特优势和协同作用，为促进金融改革创新、推动金融产业持续快速健康发展提供坚强保障和有力支撑。相继出台保险、私募投资基金、融资租赁、商业保理、互联网金融、互联网小贷、量化金融等细分行业一系列金融扶持政策，全面促进金融业态繁荣、集聚发展。 为提升企业服务便利化水平，横琴自贸片区在全国率先推出集身份认证、信用资信查询和金融服务三大功能的“商事主体电子证照银行卡”，实现了电子证照、银行结算账户和银行卡的整合，并可作为数字证书使用的“企业电子身份证”，对推动涉企政务全程电子化，打造“智能政府建设”，提升政府服务和管理效能具有重要意义。该举措作为“政府智能化监管服务新模式”内容，入选2015年全国自贸试验区八大“最佳实践案例”。 为拓展企业跨境融资渠道，横琴自贸片区不断深化跨境金融创新。作为国内率先开展跨境人民币贷款业务试点的地区，横琴自贸片区现有备案跨境人民币资金池7个，资金池备案金额达675.19亿元，累计办理结算业务超过7415亿元。 积极先行先试 金融创新不断深入 作为新一轮改革开放前沿阵地，横琴积极打造金融改革创新先行先试的“试验田”和金融对外开放的“压力测试区”，不断深化金融改革创新，实现了众多在全国、全省的率先突破。包括全国率先实施跨境人民币贷款业务试点；全国首笔办理贸易融资资产跨境转让业务；成为全国第一批开展外资企业资本金意愿结汇的试点地区；率先推行企业外汇登记业务下放银行办理政策；率先开展区内企业对境外放款额度上调试点；区内基金公司成为首批获准在港销售基金的内地公募基金之一；区内银行促成国内首笔交易所市场发行且主体与资产均属海外的熊猫债等。 为使投融资服务更加便利化，横琴不断致力于构建与自贸区相适应的跨境融资管理体系。2015年起，横琴率先实施跨境人民币贷款业务试点，推进重点项目跨境人民币结算，其中粤澳合作发展基金合计汇入金额200亿元，粤澳合作产业园从境外借入人民币资金累计47.26亿元；2015年年底，外债资金意愿结汇面向区内企业实施，允许自主选择结汇时机，珠海横琴澳漾融资租赁有限公司办理了广东自贸区内首笔业务；2016年，实行扩大本外币一体化的全口径跨境融资宏观审慎管理试点，企业可根据跨境融资规模及风险情况，灵活选择融资的币别及期限；2019年11月，中国农业银行横琴分行同步接入FT账户分账核算业务系统，开展FT账户项下结算、结售汇、流动资金贷款、贸易融资等业务。 5年来，横琴金融改革创新取得了显著突破，6项金融改革创新措施先后成为广东省四批21项金融可复制推广经验的重要组成部分；8项金融改革创新纳入人民银行广州分行发布的广东自贸试验区9个金融创新案例。 港澳深度合作 金融开放有序推进 横琴自贸片区成立以来，始终致力于深化金融改革创新，服务澳门产业适度多元化，支持和配合澳门发展特色金融，对接香港国际金融中心，全力建设粤港澳金融合作示范区。在推动粤港澳金融深度合作、推动金融服务领域扩大对港澳地区开放等方面取得明显突破。 5年来，一批港澳资金融企业在横琴落地。粤澳跨境金融合作（珠海）示范区为14家符合条件的澳门金融企业提供发展载体；总规模200亿元的粤澳合作发展基金完成15个项目投资，已投放资金141.89亿元；内地首家以“准入前国民待遇加负面清单”模式设立的外资银行——大西洋银行横琴分行开业，开创了港澳银行在内地首家分行开业即获准经营人民币业务的先例；澳门国际银行设立横琴代表处，成为CEPA框架下第一家进驻内地的澳资银行；推进合格境外有限合伙人（QFLP）政策试点工作，首家澳资外商投资股权投资试点企业（QFLP）——礼达联马（珠海）股权投资管理有限公司成功落地。目前，区内共有港澳资金融类企业163家，注册资本569.06亿元。 为推动粤澳合作便利化，横琴自贸片区持续推出金融创新举措。横琴莲花大桥穿梭巴士受理金融IC卡项目，为两地居民跨境公交支付提供便利；工商银行横琴分行与工银澳门共同研发了“琴澳粤通卡”，为两地牌车主提供停车费、通行费等缴费便利；全国首张澳门单牌车机动车辆保险在横琴落地，澳门单牌车进入横琴指标进一步放宽；澳门企业及居民在工银澳门、工行横琴分行即可办理横琴所有涉税事项；横琴人寿发布首款跨境医疗保险产品，中国银行首发粤澳共享贷，推进粤澳融通持续深入。
