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佛山市区两级行政争议审前和解中心正式运作

加强一站式多元解纷机制探索

来源:羊城区域     2020年06月10日        版次:FA14    栏目:    作者:周哲、戴建雨、吕慧敏

     佛山市行政争议审前和解中心正式运行当天,专职调解员吴裕滨成功化解一起行政复议纠纷

  

  文/图 羊城晚报记者 周哲 通讯员 戴建雨 吕慧敏

  

  6月9日,佛山市、区两级行政争议审前和解中心正式运作。今后,行政争议审前和解中心将为市民群众提供高效、便捷、多元的一站式行政纠纷化解服务。中心运行当天,佛山中院24小时自助诉讼服务区同步正式投入使用。

  

  调解服务过程不收取费用

  

  6月9日,在佛山中院24小时自助诉讼服务区,新增设有“微法亭”、自助立案、诉讼风险在线评估、VR实景体验等全天候、一站式的诉讼服务项目,真正实现“诉讼服务不打烊”,最大限度满足市民群众的司法新需求。

  当天,佛山市、区两级行政争议审前和解中心也正式运作。据了解,佛山市委政法委于近日正式印发《关于推进行政争议诉前调解工作 促进行政争议实质性化解的实施意见》,提出在市、区两级诉前和解中心内增设行政争议审前和解中心,把行政争议的调解纳入诉前和解工作体系。

  对属于佛山市两级法院受理范围且适宜先行调解的一、二审行政案件,由法院先行登记“诉前行调”案号,再委派行政争议审前和解中心开展调解。鉴于佛山五区基层法院的行政诉讼案件集中在顺德法院管辖,故由佛山市及顺德区行政争议审前和解中心负责相关行政案件的诉前调解和诉调对接工作。

  为了方便群众就近解决纠纷,其他四个区的行政争议审前和解中心亦可受佛山市及顺德区和解中心的委托,辅助开展涉及本区域内行政争议的调解工作,并根据调解结果与管辖法院进行诉调对接。整个调解服务过程不收取费用,且调解周期一般不超过30天。

  

  2000元以下的行政案件适用速裁程序

  

  9日上午,冯某等五人与当地政府部门的行政复议纠纷就在专职调解员梁继文耐心专业的调解下成功化解。“行政案件有其特殊性,因此审前和解中心调解队伍专业化建设,以及法院对调解员的多重指导就显得尤为重要。”佛山中院立案庭庭长杨帆介绍,目前审前和解中心的专职调解员均具备法律专业知识或基层调解工作经验,并配套制定相应的培训计划。佛山法院更与和解中心建立一个法官“点对点”对接两个调解员的指导形式,为调解员日常化解行政纠纷提供指引。

  调解在前,司法在后。佛山法院与和解中心深化完善“调裁一体化”对接机制,修订出台《佛山市中级人民法院民事、行政案件速裁工作规程(试行)》。根据规程,经审前和解中心调解成功的行政案件,由集中速裁团队依当事人申请出具撤诉裁定或调解书。调解不成的案件,法院将快速立案,由专业行政审判庭开展案件繁简分流。对诸如涉及金额在2000元以下、属于政府信息公开等情形的行政案件,将适用速裁程序审结。