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塘厦镇委书记唐耀文 |
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塘厦镇迎来前所未有的发展机遇 （受访单位供图） |
策划/田恩祥 王红虹 吴彤 文/羊城晚报记者 秦小辉 图/羊城晚报记者 王俊伟 仲夏时节，凤凰花开，东莞市塘厦镇大地上处处洋溢着激情和活力。自今年3月塘厦镇被作为首批改革试点镇，探索创建“莞深科技产业联动发展改革创新实验区”以来，外界对塘厦镇创建改革实验区将给塘厦的城市品质提升、产业优化升级以及深莞优质生活圈的建设释放的新动能，带来的新利好等颇为期待。 近日，塘厦镇委书记唐耀文接受了羊城晚报记者专访，就塘厦创建“莞深科技产业联动发展改革创新实验区”带来的机遇、破解产业空间瓶颈、推进基础设施建设等方面回答了记者的提问。 推动与深圳地区的错位互补 羊城晚报：此次塘厦镇被列为改革创新实验区，将给塘厦镇的城市规划、土地综合利用以及产业优化等方面带来哪些机遇？塘厦镇又将如何抓住机遇？ 唐耀文：塘厦镇地处深圳、东莞、惠州经济圈的几何中心，与深圳毗邻，是东莞市东南临深片区中心镇。东莞市委批准同意在塘厦镇建设莞深科技产业联动发展基层改革创新实验区，这为塘厦接受深圳新一轮辐射带动带来了前所未有的机遇。 从城市规划的角度来看，国家和省近年高度重视区域一体化发展。目前，深圳市正在牵头编制深圳都市圈规划，计划将深莞惠河汕纳入其中，将为塘厦与深圳的联动发展打开更广阔的空间。 从产业升级的角度来看，塘厦制造业产业链条完善，产业种类覆盖全面，交通条件便捷，是东莞承接深圳产业溢出的前沿阵地，在吸收深港优质科技创新资源上具有不可替代的便利条件。如今，深圳的资源外溢效应日益增强，越来越多深圳高科技企业计划转移落户塘厦。 从要素流动的角度来看，赣深高铁正全速建设，塘厦即将进入“高铁时代”，再加上深圳外环高速公路的衔接以及地铁交通网络的规划建设，未来塘厦与深圳可以形成1小时乃至半小时经济生活圈。 面对前所未有的发展机遇。塘厦镇将充分发挥东莞临深片区中心镇的作用，依托枢纽地位突出、产业配套完善、服务资源集聚的优势，从进一步优化城市空间布局、高标准打造城市品质标杆地区、突出抓好交通路网升级优化、大力拓展产业发展空间、加快产业转型升级步伐、着力推进优质生活圈建设等六方面，推动与深圳地区的错位互补、协调联动发展。 其中，塘厦镇“一轴两中心四片区”的城市功能布局备受关注，这也是建设“工业制造强镇、品质魅力塘厦”的纲领性规划。当中的四片区即高铁经济产业区，东南部临深产业集聚发展区，西部生态文化旅游区，科技成果转化集聚园区。 探索低效土地盘活整治机制 羊城晚报：近年来，受土地资源制约，塘厦镇的产业发展空间受限。塘厦如何利用此次创建改革创新实验区的契机，解决土地利用中面临的难题？ 唐耀文：为破解产业发展空间不足的突出问题，进一步提升承接深圳外溢高端要素能力，塘厦镇将坚持“政府主导、镇村联动、利益共享”，推动集体经济动能转换，从传统的资源消耗型经济向镇村统筹发展分利、集体厂房更新改造扩容发展，更加集约地统筹土地资源并使效益最大化。 比方说，探索低效土地盘活整治机制。目前，塘厦镇已初步排查出社区早期协议转让未开发地块2055亩。下来塘厦镇将探索进一步完善闲置土地处置机制，试行征收土地闲置费、协议收回、调整土地用途或规划条件等处置方法。探索历史遗留集体土地盘活机制和退出机制，引导闲置土地权利人通过作为中介引入重大项目、采取土地入股合作开发等模式，发展优质项目。还比方说，以连片改造、“工改工”为主要路径，大力推进城市更新改造，共划定150亩以上更新单元68个，总用地面积超2.7万亩。未来三年计划城市更新项目共9949亩，其中连片城市更新项目13个，共8044亩。今年内至少完成898亩镇村工业园“工改工”。 建成内畅外联立体高效交通体系 羊城晚报：自2017年赣深高铁东莞南站动工以来，塘厦即将进入“高铁时代”。深莞两地的市民普遍关心的建设基层改革创新实验区将给塘厦交通格局带来哪些变化？ 唐耀文：赣深高铁将于2021年7月30日正式通车。目前，塘厦镇正抢抓赣深高铁东莞南站建设契机，计划开展品质交通千日攻坚行动，通过打通“断头路”，完善交通路网，逐步建成内畅外联、立体高效的现代化综合交通体系，提升塘厦镇道路通行能力。 在加快推进赣深高铁东莞南站周边道路衔接，塘厦镇已经规划了在站点周边先行建设“两横两纵”的主干道路网，力争在高铁开通前完成建设。同时，着力优化升级与深圳对接的往来道路。推动平山188工业大道对接沙湖大道（跨观澜河）工程、沙湖大道、泗黎路等道路升级改造工程的规划建设。依托深圳外环高速公路的建设，启动石鼓向阳路对接深圳道路的规划建设以及石鼓社区岭南大道道路升级改造工程的规划建设，打通与深圳对接的断头路。此外，推动城市轨道交通规划建设。按照东莞市轨道交通建设规划，东莞1号线支线途经黄江、樟木头、塘厦。1号线支线将建设至塘厦中心区，并预留往南衔接深圳22号线条件，可实现塘厦中心区1小时直达深圳福田中心区。
