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文/图 羊城晚报记者 李斯睿 张闻 通讯员 李展文 9月29日，佛山市南海区召开新闻发布会，会上公布《佛山市南海区关于实施“十百千”工业企业培育计划的意见》（以下简称《意见》）已获区委区政府审议通过，并拟于近期印发实施。《意见》提出，到2023年底，力争在工业领域培育营业收入超千亿元企业1至2家，超百亿元龙头企业10家以上，超十亿元骨干企业100家以上，超一亿元成长性企业1000家以上。为实现上述目标，将在鼓励做大做强、降低融资成本、放宽用地条件、推动科技创新、解决子女入学等五方面对培育期内的工业企业进行扶持。 对“三有”企业给予奖补扶持 截至目前，南海区已拥有超36万户市场主体，形成了“制造业为主、民营企业为主、中小企业为主”的产业发展格局，市场的充分竞争和自由发展，形成了门类齐全而又强大的产业整体竞争优势。 2019年，南海区产值超200亿元的产业集群有12个，拥有隐形冠军109个。但在培育本土领军龙头企业方面仍然是满天繁星，缺乏月亮，缺乏具有产业引领性的龙头企业领航发展。当前，产业发展集群迹象明显，产业链的韧性也备受各方关注，面对新的产业发展趋势，南海产业格局的调整，迫在眉睫。 该《意见》指出，抓住“以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进”的发展新格局和扩大内需的重大机遇，推动企业发展，对“有实力，有市场，有潜力”的“三有”企业进行奖补和扶持。为此，南海区委常委、常务副区长蔡汉全透露，三年预计投入奖补资金10亿元左右。 此外，鼓励企业通过增资扩产、并购重组、建立总部企业等形式，迅速成长壮大。扶持一批优势企业跨越式发展，打造南海品牌，进一步获取市场占有率，占领市场空间，推动经济走向高质量发展。 为解决企业发展融资难、融资贵的难题，《意见》提出了四条金融扶持政策，奖补措施覆盖金融全链条。在实施融资贴息、融资风险补偿、简化“过桥”手续、创新金融支持等四方面实现“范围再扩大、规模再加码、方式再创新”，以期通过金融撬动作用为实体经济发展赋能，为企业发展注入强劲的金融动能。 此外，为让真正扎根南海，专注制造业发展的企业可以有地可用，有地可发展，留住南海区制造业的根和魂。《意见》在现有政策的基础上做出重大创新。据了解，因增资扩产需要购地建厂的，经区批准，可以不受区域限制，不受现有用地面积的限制，对用地进行协议出让。从全区一盘棋的角度，充分释放企业的发展需求。 与此同时，为全面建设广东省城乡融合发展改革创新实验区，推动实验区变示范区，释放存量土地的潜力，加快推动村级工业园区改造。《意见》鼓励企业参与“工改工”，符合条件的企业，补助额度提升、分割单元面积限制降低、分割比例加大。 以额外公办学位扶持培育企业 目前，南海区现有科研创新平台37个，如何利用好科创平台是接下来制造业企业转型升级的破题所在。为改变南海区“科技平台多，产学研合作少”的局面，《意见》对成功购买南海区科技创新平台技术研发服务达一定交易额的企业进行奖补，积极推动企业和区内科技创新平台对接合作。 创新是引领发展的第一动力，创新驱动实质上是人才驱动。为引进并留住人才，南海区出台了一系列的政策，形成了相对完善的人才政策体系及丰富的人才政策包。一直以来，南海教育品牌全省知名，但教育资源却相对紧张，人才子女教育问题一直是企业技术骨干及中高层管理人员等人才的最为关注的公共配套服务。 针对企业人才最迫切的需求，为体现对南海经济贡献较大的工业企业的支持，《意见》首次创新提出，每年在区内公办学校核定的招生指标之外，再额外拿出一定数量的公办学校学位扶持税收贡献高的培育企业，旨在以教育助企业发展，以教育留住人才。 通过“十百千”工业企业培育计划，南海区将精准服务，重点针对优势工业企业，推动企业跨越式发展。 据悉，接下来，南海将强化组织领导，建立企业培育目录库，建立高效服务体系，通过区镇领导挂钩企业、企业服务直通车等形式，关心企业诉求，持续跟踪服务，全方位支持企业做大做强。强化协同推进，实施培育企业的动态调整，加快各项措施的落地生根，推动南海实体经济创新发展，让实体经济的蓬勃发展作为南海扛起佛山高质量发展的大鼎的有力支撑。
