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珠海市教育局相关负责人接受采访,回应中小学生减负工作实施情况

减负不能搞“一刀切” 应科学减负有减有增

来源:羊城区域     2020年11月13日        版次:ZXA13    栏目:今日关注    作者:吴国颂

     中小学生作业负担问题受到社会普遍关注(资料图)

  

  文/图 羊城晚报记者 吴国颂

  

  《珠海市中小学生减负工作实施方案》(下称“方案”)上月对外发布。方案的重点工作包括规范招生入学行为、优化课堂组织形式、调整学生作业结构、完善质量评价体系、合理安排在校时间、联动推进家庭教育、规范校外培训机构发展、强化政府管理责任等方面。

  珠海力争通过探索“轻负担、高质量”的发展路径,实现“减量不降标,减时不降效,减负不降质”的减负效果,促进学生成长成才。该方案发布后,引起各界关注。11月12日,珠海市教育局相关负责人接受媒体采访,回应社会关切。

  

  近八成受访者认为作业量合适

  

  “作为教研部门,我们一直非常关注作业负担的问题。”上月底,珠海市教育研究中心面向珠海全市150所学校进行了一个调查,共回收问卷5445份,涵盖家长、教师和学生群体。调查数据显示,10.21%的受访者认为作业负担过重,78.68%的受访者认为作业量合适,11.11%的受访者表示作业不存在压力。

  在学生每天完成作业时间的调查上,1小时以内占比为29.92%,1-2小时占比为51.85%,2-3小时占比为14.47%,3小时以上占比为3.76%。随着年级的增加,学生作业量呈现上升的趋势。该中心相关负责人表示,学生完成国家课程方案和课程标准规定的学习内容,是应尽的学习义务,合理的负担是学生开发智力、激发潜力、锻炼能力的必要条件,这不应该视为过重学业负担。调查也发现,48.48%的受访者认为学业成绩跟作业量有一定关系,认为成绩与作业量成正比占比40.94%。

  据介绍,当前学生作业过重的情况确实存在。原因与部分学校办学行为和校外培训机构发展不规范、教育评价导向不科学、教师系统设计和优化布置作业的能力有待加强等息息相关。

  

  减负不能简单降低课业难度

  

  方案提出,要优化课堂组织形式,加强课程和教科书管理,丰富教学方式。学校和教师不得随意增减课程课时,不得随意增减课程难度;要调整学生作业结构,加强作业管理,提高作业质量。学校要统筹调控不同年级、不同学科的作业数量和作业时间,要改变传统作业以巩固为主的单一功能。

  但相关负责人也表示,教育是慢的艺术,是静待花开的过程,不存在“用更少的时间有更多的收获”这种违背教育规律的所谓“捷径”。减负不能简单地降低课业难度,减少作业量,不能搞“一刀切”减负,应按照学生全面发展的要求科学减负,有减有增,优化学生课业负担,使学生负担保持在合理、适度的范围之内。还要注重差异化教学和个别化指导,解决好学生学习上有的“吃不饱”、有的“消化不了”等问题。通过强化课堂主阵地作用,切实提高课堂教学质量,只有这样,才能真正做到减负增效。

  

  作业APP使用率显著下降

  

  有学生与家长反映,当前学校的作业APP能否尽量少点,打卡作业能否尽量少点。珠海教育部门对此回应,在未成年人网课的管理上一直有严格的规定,学校使用的各类教学APP必须在白名单之内。一直以来,珠海市教研中心从未推荐过任何作业APP供学校使用。

  据介绍,随着社会信息化程度不断提升,作业APP成为部分老师布置作业,家长督促孩子完成作业的方式选择,这对于提高效率、畅通老师和家长联系都产生了积极作用,尤其是在上半年疫情线上教育期间,作业APP广泛使用,对于教育教学活动顺利实施起到了重要的作用,推动了线上线下教育融合。当然,这也存在一些问题。

  据调研发现,恢复正常教学秩序后,目前珠海的作业APP使用率显著下降,尤其是在寄宿制的高中,基本已经没有了。下一步,珠海教育部门将会督促老师从学生的身体健康出发,结合实际,合理利用信息化手段,优化作业布置,提高学习效果。