海关关员落实水生动物检疫监管措施 吴楚钊 摄 |
文/图 羊城晚报记者 赵映光 通讯员 胡瑞 清晨,揭阳市揭西县坪上镇鸿锦蔬菜种植基地,在海关关员监管下,菜农将田间刚采摘的新鲜小白菜过秤、装箱,准备运往港澳市场;晌午,在梅州市梅县区阿海水果专业合作社出口柚园,海关关员忙着查看柚果生长情况,组织实施检疫性实蝇监测;傍晚,经海关检验检疫合格,满载鲈鱼、红鱼等海水网箱养殖活鱼的渔船,从潮州市饶平县养殖场启运海外……日暮晨昏,寒暑荣枯,汕头海关关员始终身在一线,为粤东地区(包括汕头、潮州、揭阳、汕尾、梅州五市,下同)出口食品农产品安全保驾护航。 优化措施送出“通行证” “感谢海关及时推送政策和指导,让我们顺利获取出口‘通行证’。”汕头市某生物科技有限公司负责人林长忠口中的“通行证”,指的是出口食品生产企业备案证明。 据了解,林长忠所在公司是一家以“绿豆芽”为备案品种的蔬菜生产加工企业,产品设计生产能力每年可达630吨,在备案完成后将销往港澳地区,为当地消费者的餐桌增添“潮汕味道”。 想要开拓市场,出口资质是前提。“一些企业没有备案意识,申请后也不知道如何操作,我们的职责就是帮助企业出口规范化、标准化。”汕头海关企管处相关负责人介绍,该关持续发挥专业技术优势,通过微信、电话等形式推送备案工作流程;甄别产品备案类别,指导企业通过线上渠道“不见面”提交备案申报材料;优化备案审批流程,帮助企业快速完成备案。 获取出口资质不仅让企业拥有国际市场“入场券”,更为企业提升管理水平注入新动能。据汕头海关提供的统计数据显示,2020年,粤东地区新增备案出口食品生产企业达61家。 全程监管打造“放心牌” 广东潮州三百门港,清澈的海水中鱼影浮动,大小各异的鱼排鳞萃比栉,汕头海关所属饶平海关关员穿梭其间,认真地对出口活鱼的品名、数量进行核实,待货证相符后出具检疫证书。 要让出口活鱼一路领“鲜”,品质是关键。为此,饶平海关严格落实水生动物检疫监管措施,持续加强养殖源头疫情监测和控制工作,针对鲈鱼、黑鲷等各类品种不同出口季,因“鱼”施策,督促企业落实主体责任,做好重金属、农兽药残留和疫病等项目检测,确保符合出口国要求。 “针对鲜活产品特殊需求,我们在查验、拟证上都充分考虑企业需要。”该关查验科吴楚钊副科长介绍,为使得查验精准高效,海关关员提升查验知识和水平的同时,在周末节假日也不停歇,确保接到查验指令第一时间反应,高标准完成验放工作。 据饶平县中韩养殖场负责人林得道介绍,在海关“船边验放”等快速通关方式下,他们养殖的出口活鱼能在最优的水流环境下监装入仓,最大限度保证了活鱼成活率和鲜活度。 据悉,近年来,作为粤东地区出口食品农产品的监管部门,汕头海关始终把“舌尖上的安全”放在首位,强化监管优化服务,以源头治理为前提,以风险监测为重点,实现从企业备案注册、原辅料使用、生产加工、标签审核、出境前出证、出境后溯源管理、应急处置等多环节监管无缝衔接,为粤东出口产品贴上“放心牌”。 政策辅导拓宽“朋友圈” 日前,梅州市某果蔬进出口有限公司一批出口柚果产品,向汕头海关所属梅州海关申请原产地证书获得审核通过,这批货物将有望在海外享受到2万元的关税减免。 “数额虽不多,对我们却很有启发,原产地政策宣传让我们对开拓新兴市场有了更明确的方向。”上述企业负责人说,受益于海关原产地优惠政策,企业转变出口思路,赢取了不少新的海外订单。 由于粤东地区食品农产品企业存在规模偏小、产品种类单一等诸多困难,因此汕头海关精准施策,通过网站、关企微信群等多渠道进行政策宣传,深入企业调研帮扶,引导企业充分挖掘原产地优惠政策潜力,有针对性地帮扶水产品、禽肉、瓜果等特色产业,提升出口产品国际竞争力。 开拓新市场不仅体现在税收减免,更体现在政策上悉心的引导。比如,当汕头海关所属普宁海关获悉辖区内某药业股份有限公司计划开拓国际市场,却苦于对中药材出口政策不了解等情况后,便第一时间深入企业辅导,帮助企业厘清特殊中药材的申报归类;充分发挥国际贸易“单一窗口”平台作用,给予企业通关便利;主动开展中药材技术性贸易措施研究和市场风险研判,掌握国外最新政策法规、市场资讯及疫情防控信息,帮助企业规避出口风险。2020年以来,该企业已有65个品种的中药材销往海外。 据悉,在海关多项措施推动下,粤东地区的诸多特色产业都迎来了新发展:荔枝、蜜柚、无花果等特色水果走出“山门”,鲜虾、鱿鱼、活狮鱼苗等水海产品成功出游“一带一路”沿线国际市场,凤凰单丛茶韵在海外飘香,清水竹笋罐头出口量长期占据全国同类产品首位,蔬菜、禽肉制品不断丰富粤港澳大湾区消费者“菜篮子”,粤东外贸“朋友圈”也越拓越宽。