领导打招呼？小心被停职！

　　羊城晚报讯 记者林园、通讯员谢春龙报道：“不要再私下过问、打招呼了，找了也没用，还会被记录。”近日，罗湖区在全市率先出台了《罗湖区领导人员插手干预行为登记备案工作规定》，对重点领域“打招呼”行为“亮剑”。该规定涉及工程招投标和政府采购、城市更新、违法用地和违法建筑查处、安全生产监管、选人用人五大重点敏感领域，且对每个领域的“插手干预”情形进行了具体的规定。

　　此前，尽管该区不断加大反腐败工作力度，仍有个别领导人员出于个人利益，在工程招投标、政府采购、城市更新等重大敏感领域，通过说情、过问、打招呼、递材料等方式插手干预一些重大事项。这一方面让被“打招呼”的干部处在“拒绝很为难，接受更不行”的两难境地，另一方面严重破坏了市场的公平竞争环境，成为腐败滋生的土壤。

　　为防范和化解这类廉洁风险，罗湖区纪委监委制定了登记备案规定。规定涵盖的五大领域涉及主体多元，廉政风险集中，一直以来是腐败问题易发多发的重点领域。罗湖区纪委监委相关负责人表示，为保证该规定的系统性和完整性，做到领导人员插手干预行为登记备案“不漏一人”，该规定约束对象覆盖了全区机关、事业单位、人民团体副科级以上及相当层次领导人员，副科级以下但具有职务影响力的人员也纳入了约束范围。除此之外，该规定将约束对象由行业治理、系统治理向社会化拓展，若发现不参照公务员法管理的事业单位、国有企业中层副职以上负责人，以及其他具有职务、身份影响力的人员有插手干预行为的，同样按“逢问必录、逢打招呼必录”的要求严格执行，约束范围实际上可以说实现了体制内外“全覆盖”。

　　为确保领导人员插手干预行为登记备案“不漏一人”，该规定要求对所有打招呼、过问、说情的情况都需登记备案，其中包括领导人员身边工作人员、亲属进行插手干预及单位和组织以发文发函等方式进行插手干预的情况。报告程序简洁明了，易于操作执行，被干预人遇到插手干预行为直接向区纪委监委（对应派驻纪检监察组或派出纪检监察组）登记备案就可以了。如遇特殊情况不能在规定时间填报，可先口头报告，事后及时进行补报。规定还借鉴了政法系统关于防止干预司法“三个规定”的做法，规定所有过问情况无需甄别，只要发生都需登记备案。

　　此外，罗湖区还配套建立了领导人员插手干预问题线索快速处置机制，从行为处置和违纪违法查处两个层面严格责任追究。从行为处置层面，不管是否违纪违法，只要插手干预了，区分一次、两次、三次及以上不同情形，分别给予约谈提醒，训诫、停职检查处理；从违纪违法查处层面，如果构成违纪违法，则立案严肃查处。涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。