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城管执法人员在禅港西路(龙湾大桥)侧拆除厂房违规设置的天面广告牌（禅城综宣供图） |
文\景瑾瑾 杨阳 禅城综宣 为拆一块违规广告牌，他们先后约谈了三个老板，带着吊机去了三次现场；为管控广场舞噪音，他们每天晚上都去巡查；为提升美化一个高速路出入口，他们连续一个月到周边村子里和村民沟通……这是南庄镇综合行政执法办公室（以下简称“南庄综合行政执法办”）执法人员们日常工作的缩影和写照。 在城市管理的各个领域，南庄综合行政执法办坚持“党建+品牌引领”，以“阳光执法，管理惠民”为品牌，从群众最关心的民生问题入手，用“为民解忧”的贴心、“滴水穿石”的耐心和“啃硬骨头”的决心，守护美丽宜居南庄。 决心：为拆一块违规广告牌 他们三次约谈三顾现场 “袖章很轻，但肩上的责任很重。”在南庄综合行政执法办城管执法中队执法人员梁耀铭看来，穿上城管制服，不仅是一份荣誉，也是一种责任。 从2019年开始，梁耀铭主要负责建成区主干道违规广告牌的整治。“当时仅在二马路、樵乐路、龙津东西路等路段违规广告牌就有超过70个。而且，每块广告牌都涉及多个利益方，整治起来并不容易。” 位于二马路一家会所上的违规广告牌的拆除过程，让梁耀铭记忆深刻。他跟同事去查处时，会所老板一直回避，找了一个星期，老板终于肯露面对话，随后，执法人员下达法律文书，会所老板也答应了配合拆除。但到正式拆除时，却有另外一个自称会所老板的人跑出来阻挠，之前面谈的老板也玩起了捉迷藏，并且不愿告诉执法人员究竟有几个老板。无奈之下，执法人员找工商部门查询，获悉该会所共有三个老板，之后在当地村委会的配合下，才将三个老板约到一起沟通。费了很大劲，终于谈妥去拆除，然而执行当天下起了雷雨，打雷时吊机不能使用，只好再次暂停拆除。“算起来，这一块广告牌拆了三次才终于拆除。” “治理违规广告牌，并非一刀切，而是有堵有疏。”在拆除的同时，梁耀铭和同事们也会引导广告牌设立者去报批，设置合法安全的广告牌。 贴心：为解决噪音扰民难题 他们每晚轮岗巡查 在南庄沿江路一个小区，住户超过一万人，每天晚上，该小区周边有超过15个广场舞团队活动，各团队活动场地靠得近，音箱声音一家比一家开得大，以致周边居民饱受噪音困扰。在今年6月的高考、中考前，南庄综合行政执法办城管执法中队中队长杨瑞山和同事们就已经就该事集中整治过一次。但近期噪音扰民又有冒头之势，于是，他们决定在7月15日晚再次开展集中整治。 “去到现场后，我们劝声音较大的团队将音量调低一点，但遭到了拒绝，原因是他们认为别的团队的声音更大。”劝阻未果的情况下，杨瑞山和同事们只好收走音箱，因有些团队见势临时散去，当晚执法人员总共收走了5个音箱，并且约涉及的广场舞团队第二天面谈。面谈中，执法人员再次劝广场舞人员跳舞时调低音量或者戴蓝牙耳机，但舞者们依然不理解，而且自认为跳舞时还没到睡觉时间，不会影响居民休息。在此“僵局”下，执法人员只好跟舞者们讲述城市管理中有关噪声污染防治的法律条文以及市容环境管理条例，并劝舞者们换位思考，为家里有老人需要休息、孩子需要做功课的住户着想。经过长时间的沟通，舞者们陆续接受了调低音量的建议，并写下保证书。 如今，南庄综合行政执法办各中队的执法人员采取轮岗制，每天晚上都要去该小区巡查，以防广场舞噪音扰民。与此同时，执法人员们还要巡查并及时制止辖区内的大排档违规排放油烟扰民、工地夜间施工噪音扰民等行为。 耐心：为提升整治高速路路口 他们与村民沟通一个月 李立峰是南庄综合行政执法办下属公用事业服务所工作人员，目前，他负责高速公路沿线和重点出入口的提升整治。“南庄镇是整个禅城区最多高速公路途径的镇街，整治压力很大，任务重。” 在开展罗格收费站周边的一个提升项目时，李立峰和同事们一开始就遇到了困难。“做绿化提升要用的地块，政府在前些年修路时就已经一并征收，但道路建成后的多年，路边地块处于荒芜状态，导致村民自发开垦种菜。等我们要进场施工时，村民就不理解了，觉得我们占用了他们的土地。”而且，难上加难的是，当时该村子正处于新旧村委会交接时期，征地是前一任村委会负责人经手的，而且交接工作不够细致，以至于新一任的村委会负责人并不清楚此事。面对重重障碍，李立峰和同事们用整整一个月的时间，连续每天进村跟村民沟通，还找出当时的征地红线图和征地协议，跟村民说明情况。并且答应给村民留出足够的时间，让他们收割蔬菜等作物。 “在整个协调过程中，我们也向村民阐明，政府做了高速路口的绿化，对周边村子的居住环境也能起到美化作用，有利于村里开展招商引资，乃至发展旅游产业。”在李立峰和同事们的耐心沟通下，村民们的态度渐渐好转，最终答应让出地块。 就是在这样一次次为民解忧的行动中，南庄综合行政执法办构筑起了精细化的城市管理样本。
