从资助项目中产生19个提案

　　羊城晚报讯 记者林园报道：7月29日，深圳罗湖政协公益基金五周年年会举行。这是全国首个由政协委员自主发起、自主管理、自主运作的公益基金。从2017年到今天，累计有200多位委员持续捐出927.77万元善款。

　　“委员基金”是2017年1月设立在罗湖区慈善会下的专项基金。年会上，罗湖政协委员公益基金管委会执行委员王文晖作“公益基金五周年工作总结”主题发言。她介绍，近五年来，委员基金的具体实践不仅有公益1.0的传统慈善，即政协委员对罗湖辖区困境家庭进行面对面探访慰问，帮扶困难家庭234户，资助善款222.72万元，并为对口扶贫地区困境人士的危房进行改造、购买学生校服、建图书室，共资助善款124万元；还委托专业机构进行公益2.0面向全市范围的公益创投、项目资助，资助公益项目22个，资助额265.35万元，近万人受益受惠。与此同时，还进行了公益3.0的政策倡导、社会多元协作、公益生态营造的探索。

　　“委员基金”与其他公益基金有何区别？王文晖认为，转化“提案”正是“委员基金”和其他基金、基金会最大的不同。“公益项目都是为了解决某一个社会问题才去实施的。如果能形成提案，该项目就可能形成‘由点到面’的飞跃，从而更大可能解决这个社会问题。应该说，在公益项目与政府政策这个中间地带有一环，政协委员的提案就可能连扣上，‘委员基金’恰恰搭建了衔接这一薄弱而重要一环的有力平台。”王文晖介绍，这五年，“委员基金”从资助的22个项目中产生了19个政协提案，其中“委员基金”连续资助了三年的“蓝雨伞”校园儿童意外伤害预防项目，形成政协提案并在相关部门的推动下，最后由罗湖区关工委、区卫健局、区教育局联合出台《罗湖区“蓝雨伞计划”实施方案》，向全区推广校园儿童意外伤害预防，将儿童意外伤害课程嵌入教学内容，最大范围地实施预防教育，保护儿童的生命安全。

　　会上，罗湖政协委员公益基金专家委员、博士胡小军作《罗湖政协委员公益基金调研报告》现场发布讲解。胡小军介绍，深圳基层公益慈善力量还相对薄弱，“截至2020年12月31日，在深圳区级层面认定登记的慈善组织总体数量仅有13家，占深圳全部慈善组织数量的比例仅为4%。”就罗湖区而言，在经济快速发展的同时，罗湖的社会发展短板弱项依旧明显，加强社会建设和保障改善民生成为政协委员近年来关注的重要问题。政协委员历年提案领域的分化和变化较为明显地体现了这一趋势。胡小军认为，罗湖政协委员公益基金丰富和创新了县域公益支持模式，建立了包括政协委员、企业家和专业人士等的更加立体化的公益支持机制，成为近年来罗湖公益生态建设的重要引擎之一。