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居民楼下开餐饮 油烟扰民怎么办

业主担忧自家楼下改建餐厅存在安全隐患

来源:羊城区域     2021年08月18日        版次:FA14    栏目:    作者:薛仁政、梁正杰

     二层餐厅的施工现场

     施工楼道堆积的生活垃圾

  

  文/图 羊城晚报记者 薛仁政 梁正杰

  

  “刚开始我们买楼还不知道这里要建一个大厨房,600多平方米啊!”近日,记者接到佛山怡翠馨园业主冯先生爆料,称发展商广东能兴房地产开发有限公司正在把该小区嘉文苑1座内二层空置的房间打通,将修建成一间供员工使用的餐厅。小区业主们担心在自家楼下改建餐厅存在安全隐患。

  

  安全是住户关心的核心问题

  

  住户冯先生介绍,嘉文苑1座二层原本空置未出售,多年来也未见被使用迹象。今年5月,能兴地产在未经公示、未获许可的情况下偷偷施工,直至六月才被业主发现。今年7月9日,佛山市住建部门在接到业主举报后,认为该项目属于施工面积超过500平方米的建设工程,依据广东省住建厅发布的《关于调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额的通知》,能兴地产应事先申请领取施工许可证后再开工。由于能兴地产在未办理相关报建手续的情况下施工,住建部门依法对其作出责令停工整改的行政处罚。目前,该项目处于停工待审核的状态。

  怡翠馨园的业主们对该改建反应强烈。黎女士认为,地产商在二楼建设的大型餐厅与日常的家用小厨房无法相提并论,其发生事故的概率更高、影响范围更大。万一该厨房操作不当引发火灾,会威胁全楼住户的生命财产安全,也会影响住户的紧急疏散。

  除此之外,该餐厅与三楼的住户直接相邻,在二楼布设排烟管道、空调机组和厨房设施,产生的噪音、高温严重影响三楼住户的居住舒适性,三楼的地板成为二楼厨房的天花板。“就像睡在火炉和炕上一样”。业主陈女士补充道,该餐厅的出入口位于小区内部,一旦建成,大量的人员往来将对居民安宁造成干扰,也会影响新冠疫情的防控。

  

  餐厅建设影响住户生活

  

  据业主向记者透露,几年前怡翠馨园小区内已经有一个占地约200平方米的员工饭堂。根据物业之前展示的图纸判断可能是占用物业管理用地建设而成。每天一早都会有工作人员送菜、做饭,产生噪音和空气污染。“每天早上7时20分左右,全屋都是油烟味,现在一个饭堂都对日常生活造成严重影响,如果二楼再建一个大型饭堂,我们日后生活怎样过?”有业主无奈道。因此,业主要求现在运营的厨房必须做好油烟治理、定期清洗,目前在建的厨房必须停止建设。

  记者实地采访时走侧门进入施工现场,看到施工楼道间内堆满工人的生活垃圾,散发出难闻的气味。二层施工现场堆满了砂石木料,无人看管;原本的墙面已被部分拆除,改造出一片200平方米左右相对空旷的空间;天花板上横截面直径约半米的方形铁皮管道纵横交错,部分排风系统和空调系统已经安装完毕。据业主魏先生反映:“在住建部门叫停的时候,现场有些地板和管道并未安装到位,该处似有叫停后继续施工的迹象。”

  采访中得知,怡翠馨园的物管为能兴物业管理有限公司,与施工单位能兴房地产开发有限公司属于同一集团。在面对业主的质询时,物业曾出示过不完整的图纸和文件,且不允许业主拍照。

  

  职能部门与施工单位未能回应

  

  据了解,怡翠馨园的业主在向政府职能部门举报的过程中,依据《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条第二款“禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目”,对该餐厅建设合法性提出质疑。相关部门在回复中认为,这一项目在2006年经规划部门审批图纸使用用途为餐厅厨房,今年的建设与之前审批相符,是符合建筑规范要求的。而消防、环保、城管都是监督部门,不是前期审核部门,无法做前期介入。但截至目前,尚未对《大气污染防治法》的相关条款作出回应。

  采访中,记者拨通了能兴地产的办公电话但无人接听,辗转联系到能兴地产工作人员甄女士,但其在了解到记者的来意后,就挂断了电话,拒绝接受采访,并拒绝提供该项目相关负责人的联系方式。在记者结束采访离开时,路遇的物业管理人员质疑记者的意图并试图尾随。次日,据业主反映在采访中进入工地的侧门已被上锁,无法进入。