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大亚湾石化区散发工业文化气息 大亚湾新闻中心供图 |
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大亚湾滨海资源丰富 大亚湾新闻中心供图 |
统筹策划/羊城晚报记者 陈骁鹏 马勇
文/羊城晚报记者 陈丽媛
俯瞰之下，惠州大亚湾濒临南海，地理位置优越，自然环境优美，滨海资源丰富。立足“十四五”，广东将举全省之力推进粤港澳大湾区建设和支持深圳建设先行示范区，地处粤港澳大湾区重要节点区域的大亚湾迎来重大发展机遇。
近日，《大亚湾开发区抢抓“双区”建设重大机遇深度融入深圳都市圈的行动方案(2021—2023年)》(以下简称《行动方案》）发布，提出充分发挥惠州市大亚湾经济技术开发区（下称“大亚湾区”）的各项优势，深度“融湾融深”。记者梳理发现，大亚湾区在此次的“融深”蓝图中，重点提及了绿色石化产业、电子信息产业、文化旅游产业等多个产业的发展规划，并明确了主动承接产业外溢的战略方向；文化旅游产业发展方面，将推动文化产业共建，主动参与大湾区文旅产业链，积极建设以海岛旅游为主的海洋旅游产业。
得天独厚的自然禀赋，使这片迷人的海湾孕育出丰富的文化底蕴、多姿的民俗风情。近年来，大亚湾不断加大各类文化的挖掘、保护和传承力度，推动各类文化与旅游产业融合发展。随着文旅产业日益焕发新活力，这座滨海之城的多元人文魅力日益彰显。
发挥优势深度参与
大亚湾区出台融入深圳都市圈行动方案
秋意渐浓，微风不燥。走进大亚湾，沿着开阔笔直的石化大道穿行，两侧是罐塔林立、管廊纵横的石化区，处处散发着工业文化的气息；在开阔平坦的各大项目工地上，工人们有条不紊地开展项目建设工作。在这百亿项目林立的石化园区里，处处升腾着产业发展的活力和激情。
南海之滨，一个世界级绿色石化基地加速崛起。立足历史新起点，地处大湾区重要节点区域的大亚湾区迎来“双区建设”重大发展机遇。
近日，大亚湾区发布抢抓“双区”建设重大机遇、深度融入深圳都市圈的行动方案，提出充分发挥大亚湾区的区位、空间、产业、生态等优势，深度参与大湾区建设，主动对接深圳先行示范区，加强与深圳都市圈发展规划衔接，努力把大亚湾开发区打造成为世界级绿色石化产业基地、国内一流开发区，为建设国际一流湾区和世界级城市群提供重要支撑。
记者梳理发现，《行动方案》从产业发展、空间规划、基础建设、城市管理、文化产业等方面阐释了大亚湾区立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的发展思路。
主动对接，积极谋划。大亚湾区提出，积极参与大湾区建设，找准大亚湾区定位，全力支持深圳先行示范区建设，强化与周边地区空间对接互联互通和产业规划对接，在大湾区建设中发挥重要节点作用。根据《行动方案》，大亚湾区将进一步加强国土空间规划和交通基础设施对接，一方面加强与深圳坪山、大鹏新区和惠阳、惠东等周边县区的国土空间规划对接；另一方面积极推进交通基础设施建设，充分对接“丰”字道路交通，打通跨界地区断头路，参与大湾区城市“大循环”。
产业是经济发展的动力之源。产业规划对接方面，大亚湾区提出，将科学制定产业政策，分类做好与“双区”城市的区域产业规划、专项产业规划和产业园规划对接，完成石化区、新兴产业园、港区、霞涌四个片区产业规划。建立与“双区”城市合理分工、高效协同的产业衔接机制，重点加强与深圳、东莞等市的电子信息、新能源新材料、生物医药产业对接。
大亚湾区如何基于自身优势做好“融深”产业规划？中山大学岭南学院经济学系教授、中山大学港澳珠三角研究中心副主任林江在接受采访时表示，大亚湾区应对周边地区产业关联度进行“摸底”，在盘点自身产业资源的基础上，调查研究深圳相关区域的产业资源可以在何种程度上与大亚湾区形成优势互补。
主动承接产业外溢
打造更具核心竞争力的现代产业体系
大潮涌动千帆竞，湾区发展正当其时。随着“双区”建设火力全开，粤港澳大湾区各地城市各出奇招，力争承接一线城市的产业外溢。这对于惠州而言，是机遇也是挑战。大亚湾区作为惠州产业发展的核心“引擎”之一，被寄予厚望。
今年4月，深圳-惠州产业协同创新对接交流会在深圳举行。大亚湾区凭借优越的产业基础、区位条件、营商环境等成为众多深圳企业家关注的焦点。
“经过多次考察，我们发现惠州地理位置优越，发展潜力巨大，电子信息等产业优势明显，非常适合投资兴业。”据深圳东方龙大通信有限公司有关负责人介绍，该公司主要从事5G通信设备的研发和制造，目前业务主要集中在深圳龙华、东莞大朗等地。出于投资用工成本、生产用地等考虑，该公司准备转移部分产业到惠州大亚湾区，计划投资超过百亿元。
“双区”建设重大机遇当前，大亚湾区在产业发展方面将如何发力？《行动方案》明确提出，主动承接大湾区先进城市产业外溢，加快聚集形成更具核心竞争力的现代产业体系。
经过数十年发展，大亚湾区已基本形成以绿色石化、电子信息、汽车零部件、港口运输为主要支撑，现代服务业和新兴产业加快发展的产业体系。基于扎实的产业基础，大亚湾区进一步瞄定产业发展的思路——主动吸纳承接“双区”城市高端产业外溢，探索产业共建模式，以碳达峰、碳中和为主要引领，加快产业结构优化调整，助力大湾区城市产业优势互补、紧密协作、联动发展，不断提升产业集群发展能级。
记者梳理发现，在大亚湾的“融深”蓝图中，重点提及了绿色石化产业、电子信息产业、新能源汽车产业、现代服务业、战略性新兴产业、文化旅游产业等多个产业的发展规划。其中包括加快推进埃克森美孚惠州乙烯、中海壳牌惠州三期乙烯、恒力（惠州）PTA等项目建设，大力发展高端化学品、化工新材料等中下游产业；发挥珠三角（惠州）国家自主创新示范区作用，构建区域数字产业合作新模式，延伸数字经济产业链条，打造“湾区智谷”。
值得注意的是，大亚湾区还明确了文化旅游产业发展的思路——推动文化产业共建，主动参与大湾区文旅产业链、供应链分工，鼓励发展文化、旅游、科技融合发展的新型业态，培育发展一批有潜力的文化企业。积极建设以海岛旅游为主的海洋旅游产业，提高旅游产业发展质量效益。加快开展黄金海岸旅游度假区旅游总体规划编制工作，谋划打造省级滨海旅游度假区品牌。发挥红色资源优势，讲好大湾区红色故事。
推动文化产业发展
滨海之城彰显多元人文魅力
近年来，大亚湾区积极推动文化产业发展，各类“文化+”产业不断涌现，持续为大亚湾区实现新一轮高质量跨越式发展注入新活力。
在位于大亚湾西区的盈森玩具（惠州）有限公司生产车间内，工人们正在生产线上繁忙地加工雨伞、水杯、背包等产品。细看会发现，这些看似普通的日用品，原来是知名IP“小黄鸭”的文创周边产品。据了解，B.Duck小黄鸭的IP形象诞生于香港，在全球享有颇高的知名度，盈森玩具（惠州）有限公司正是B.Duck小黄鸭系列周边产品的生产基地。
记者了解到，大亚湾区文旅部门的推动下，一些B.Duck小黄鸭系列周边产品还融合了本地化滨海元素，广受各地游客欢迎。不难看出，盈森玩具（惠州）有限公司基于B.Duck小黄鸭IP形象的产品研发生产，是大亚湾区主动参与大湾区文旅产业链、供应链分工的缩影。
今年7月，《大亚湾区文化发展改革“十四五”规划（征求意见稿）》（以下简称“《意见稿》”）发布，提出培育新型文化业态，推动产业链创新链深度融合，优化提升文化产业链价值链。其中提到，创新文化发展模式，推动文化和旅游、体育、科技加快融合，为滨海旅游、互联网产业、休闲海钓等特色产业注入文化内涵，助推转型升级。
推动传统文化产业转型升级方面，《意见稿》提出推进文化产业数字化，鼓励和支持培育新型文体业态，打造粤港澳大湾区产业互联网的新高地，力促科技与文化紧密结合，带动传统文化产业转型升级。
这与大亚湾“融深”行动方案中“鼓励发展文化、旅游、科技融合发展的新型业态”的思路不谋而合。值得注意的是，近年来，大亚湾区坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展。
文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。放眼大亚湾，这座地处惠州南部的滨海之城拥有得天独厚的滨海资源——长达63.1公里的绵长海岸线、超过1300平方公里的湛蓝海域、近百个千姿百态民风淳朴的岛屿……随着文旅产业发展渐入佳境，大亚湾多元人文魅力日益彰显，其深邃多姿的海洋民俗文化逐渐成为当地又一张“闪亮名片”。
记者了解到，近年来，大亚湾区以打造滨海高端现代服务业集聚区为目标，积极挖掘滨海旅游资源，初步形成以“海岸风光、百岛风情、滨海绿道、渔家民俗、美食美宿”为核心的全域旅游产品体系。2020年，大亚湾区成功获评广东省全域旅游示范区，以黄金海岸、清泉古寺、东升渔火为代表的旅游元素持续吸引各地游客前来打卡。
《意见稿》提出，大亚湾区将加大文化资源和旅游资源普查、梳理、挖掘力度，以文化创意为依托，推动更多资源转化为旅游产品；挖掘旅游业的文化内涵，彰显旅游业的文化元素，利用丰富的山海湖岛林等丰富的自然资源；旅游线路开发注重串联惠东、惠阳等周边县区的特色旅游资源，推动文体旅融合发展，走差异化路线，打造特色旅游品牌，做粤港澳大湾区休闲旅游度假的后花园。此外，还要依托粤港澳大湾区特色优势及毗邻香港的区位优势，聚焦科技工业、文化遗产、滨海、山川等特色元素，争创全省文化和旅游融合发展示范区。
如何挖掘利用好大亚湾区的各类文化资源，推动文化产业繁荣发展？大亚湾作家协会主席李建毅表示，应凝聚社会各界的力量，加大力度深入挖掘当地文化资源，保护传承非遗文化，活化历史文化遗址等，营造良好的文化氛围，激发艺术创作热情。
