探索建立“后半篇文章”工作机制

　　羊城晚报讯 记者李天军，通讯员司新宣、曾旺瑜、刘龙报道：为人民群众办实事、谋幸福，是深圳市坚持和发展新时代“枫桥经验”的出发点，深圳市人民调解结合实际，整合资源，探索建立“后半篇文章”工作机制。记者25日从深圳市司法局获悉，2021年深圳市各类人民调解组织共调解纠纷13.5万宗，搭建调解纠纷与预防矛盾纠纷的桥梁，做到“调解一起纠纷，解决一批问题，预防一类矛盾”，切实发挥人民调解维护社会稳定“第一道防线”重要作用。

　　2021年，深圳市推动矛盾纠纷多元化解立法工作，畅通非诉纠纷解决渠道, 健全各类调解联动工作体系，出台了《深圳市人民调解工作专家库管理办法》，扩大行业覆盖领域，建立涵盖金融、房地产、互联网、知识产权、物业管理、建筑规划等矛盾纠纷多发的领域的人民调解专家库，并联合相关部门出台文件健全人民调解与行政调解、司法调解衔接机制。

　　据介绍，2021年，全市已建立行业性专业性人民调解组织99个，覆盖领域增加知识产权、金融消费、生态环境保护、会展等；建立市场化运作的商事调解组织5个，引入商事调解制度化解商事领域纠纷；挂牌成立全国首个商事调解协会，发布《深圳市商事调解协会商事调解员资格评审规则》，推动商事调解行业规范发展。

　　通过在人民调解工作中不断摸索，各个区结合辖区实际，总结出了一套行之有效的工作方法。如福田区成立会展行业人民调解委员会，将会展领域民事纠纷解决在会展期间，化解在展馆内；盐田区强化人民调解工作内部管理，构建“规范有序，高效联动”的调解长效机制；宝安区充分运用“专职人民调解员+公益律师库+乡音方言调解员库”，有效预防医疗纠纷升级为上访或形成“医闹”事件；龙岗区把“一社区一品牌调解室”创建工作纳入2021年的民生实事和党史学习教育的重要工作；龙华区在工业园、商圈、住宅小区设立“流动调解室”，将矛盾纠纷就地化解。